一、永嘉县国土资源局提高工作效能方便人民群众(论文文献综述)
陈曲[1](2021)在《优化营商环境视角下P区国土资源管理问题研究》文中指出
唐然[2](2020)在《机构改革背景下D县国土资源所管理问题研究》文中指出党的十九大拉开了我国新时期深化机构和行政体制改革的序幕,以国情为基础,对党和国家政府部门的权力、职责进行重新配置,将职能相近的党政部门合并(合署)办公,强调配置的科学性。我国自然资源管理体制改革已经有序开展,成立了国有自然资源资产管理和自然生态监督管理部门,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。国土资源系统在此次改革中已和多个系统合并成自然资源系统。本文主要研究在机构改革时期,D县国土资源所管理与国家改革方向不适应、与自然资源发展形势不相符、与社会经济发展要求不相称、与新的职责职能不匹配等问题。通过对机构改革期间D县基层所在资源管理、机构设置、队伍建设、承担职责、业务开展、信息化建设等方面调查,分析产生这些问题的根本原因。围绕基层所问题的分析研究,根据新公共管理理论,形成“E-E-E”管理新模式。“E-E-E”管理新模式,主要是从Efficiency(效能),Effectiveness(效益)和Execution(执行力)三方面开展论述。本文认为,基层所只要能从这三方面入手,提高工作管理效能,提升自然资源利用效益,加大执法力度,就能全面解决好基层所存在的权责不匹配、权责不一致、定位不准确等问题,从而给D县基层所在机构改革期间优化工作方法、创新管理思路、实现基层所保护自然资源和保障经济发展的职责提供参考借鉴。该论文有参考文献53篇。
朱锴治[3](2020)在《政府职能转变视域下政务环境评估及其客观绩效对公众满意度的影响 ——以浙江为例》文中研究表明政务环境指的是政府履行职能的过程和结果所构成的环境,代表着公共部门及其工作人员面向民众和企业完成自身任务时的表现和成效。在全面深化改革的背景下,需要构建能力更强、运作更优的现代政府,而政务环境正是政府能力和改革进展的体现。当前经济发展进入新常态,营商环境受到广泛关注,政府作为营商环境建设的主体,好的营商环境无疑需要好的政务环境来支撑。民众是政务环境的感受者,政府职能的履行应该让民众感到满意,因而政务环境的优劣需要民众来评判,政府的自发改革也需要与公众评价相结合。由此可见,对政务环境开展研究,对国家、对市场、对社会都有重要现实意义和理论价值。本文首先对政务环境相关的基础理论和新近研究进行回顾和梳理,了解当前学界在该领域的不同视角和表述,感知政府职能转变的全球趋势和中国实践;其次从政府职能转变的视角对政务环境进行概念界定,结合中国政府为转变职能而开展的“放管服”改革,从改革聚焦领域的维度确立行政审批、行政执法、公共服务三项,从改革指导思想的维度确立法治政府、服务型政府、创新政府、结果导向四项,构建政务环境评估的二维框架;随后借鉴已有评估,设计细化指标,确定评估结果为简政放权分指数、强化监管分指数、优化服务分指数、公众满意度分指数和政务环境总指数五项,并以浙江省为评估对象,进行数据收集,利用熵值法、CRITIC法、主成分分析法对指标进行赋权,得出指数的计算公式;接着展示浙江全省100个市、县、区的指数得分和排名,分析评估结果,并用ArcGIS进行可视化处理;而后用公众满意度分指数与三个由客观数据构成的分指数与进行回归分析,探究政务环境主观评价与客观绩效之间的相关性。评估和研究结果表明:分指数的得分上,优化服务的整体表现位于末位,简政放权和强化监管也还有较大的提升空间,公众满意度普遍较高;总指数的地理分布上,杭州和丽水的政务环境最优,温州和衢州相对落后,同一地级市内不同地区的政务环境存在一定分化。公众满意度与政府在“放、管、服”三个方面的客观绩效呈显着正相关,其中优化服务的促进作用最强。公众满意度也受到政府公开、便利、效率、效果、创新的正向影响,其中创新和公开的影响更为明显。政府要继续坚持服务型政府的构建,坚持以创新驱动改革。
张娜[4](2018)在《巴彦淖尔市国土资源系统的职能结构及其优化路径研究》文中指出地市级国土资源系统是我国国土资源管理工作的基石,它不仅是基层国土资源的管理者,也是面向广大基层群众的服务者。国土资源系统的职能结构及其履职效果直接影响其整体的工作成效。国土资源系统的职能结构,在横向上表现为它担负着的国土资源法律法规宣传贯彻、土地矿产执法监察、土地开发整治、基本农田划定、农村宅基地管理、耕地保护、土地权属纠纷调查处理、发现并制止国土资源违法行为等十余项重要职能的量与质的分布状况;在纵向上表现为其所负职能随着国土资源系统组织结构的纵向分层而形成的层级关系。本文以其横向结构为梳理其职能的依据,重在考察其纵向结构,即国土资源系统的职能重心下移的问题。随着政府部门机构改革的持续推进,巴彦淖尔市国土资源系统也在实践中不断进行改革探索。近年来,通过不断充实干部队伍、加强基础建设投入、完善建章立制等手段,在很大程度上将管理重心下移至基层,促使基层国土资源所可以更好地履职尽责、为民服务。不过,体制机制不完善、职能定位不明确、监督管理不到位等因素仍然制约着基层国土资源系统的履职效果,这就要求继续因地制宜地探索基层国土资源系统的改革路径。本文通过梳理巴彦淖尔市国土资源系统职能结构的现状,剖析其职能困境以及制约因素,探索优化基层国土资源系统职能结构的缘由与路径,以期为当地或其他地区国土资源系统今后的发展提供参考。
冯志峰[5](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中进行了进一步梳理中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
黄姿瑜[6](2017)在《阿克苏地区国土资源执法监察研究》文中指出国土资源是支撑各行各业的基础,是人们生活的源泉,紧系民生,关乎万代。我国经济社会发展进入新常态,土地管理工作被供给侧改革大潮推至政府和社会高度关注的前列,国土系统承担着国土资源保护、维护土地市场良好秩序、不遗余力保障群众权益的庄严使命。目前,伴随着经济社会发展进入新常态,土地供求矛盾日益突出,土地违法案件屡禁不止,国土执法工作改革和进步面洛机遇和严峻考验。因此,开展国土资源执法监察研究是“保护1 8亿亩耕地红线”战略部署的先决条件,并且可为土地执法监察水平的提高提供决策参考。本文以国土资源执法监察为研究对象,结合新疆阿克苏地区宏观的土地执法工作的整体运行状况,总结凝练出当地执法力量薄弱、设备配备不足、缺乏强制执行权、事前预防措施少、政府成为违法主体等问题;并从法律层面、体制层面、机制层面、以及其他因素分析出人事管理体制不完善、土地管理体制运行不畅、监督机制不力、联合执法机制欠缺、激励机制不完善、群众法制意识薄弱、及政府自身因素等问题形成的诱因。同时以微观执法监察影响因素为切入点,在通过问卷调查了解执法监察工作现状基础上,采用Logistic回归检验模型,定量分析研究区域土地执法监察的影响因素;最后,从综合宏观及微观视角分别就完善法律规章、优化管理体制建设、健全执法监察运行机制、多方面推进执法队伍建设、重视法律宣传五个方面有针对性地提出完善土地执法执法监察工作的具体对策措施,对提高地区土地执法监察工作有指导意义。
谭现欢[7](2015)在《广西国土资源系统廉政风险防控研究》文中研究说明近些年来,中国政府一直致力于反腐倡廉,建设廉洁政治的工作,中国整个的国土资源系统肩负着保护国家资源的重大责任,在市场经济发展迅速、资源竞争越来越激烈的情况下,国土资源系统作为经济社会发展的重点要素单位,始终面临着巨大的贪腐考验,这些年查处的国土资源系统工作人员涉嫌违法违纪的案件数量也是年年居高不下,涉案金额往往都很庞大、惊人,成为了社会舆论关注的焦点。这使得对国土资源廉政风险防控进行研究变得十分有价值意义。鉴于本文的笔者在广西生活,因而自觉以广西壮族自治区国土资源系统为研究对象,通过对广西壮族自治区国土资源厅、南宁市国土资源局等单位进行了实地调查走访,形成了针对广西壮族自治区国土资源系统廉政风险防控的调查报告,从中反映了广西国土资源系统违法违纪案件现状及特点,诸如国土资源系统涉案人员一般级别都比较高,涉案金额庞大,案件性质往往都很严重,而且广西国土资源系统违法违纪案件涉及国土资源系统的环节较为集中,所以,笔者认为从这些调研报告反映的情况研究出发,可以找到一些当前广西壮族自治区国土资源系统廉政风险防控的制度进一步优化的方向和着力点。通过对广西国土资源系统违法违纪案件的原因进行详细的分析,发现国土资源系统之所以出现如此之多的廉政风险问题,除了国土资源系统内部的管理体制、内外监督体系不紧密等客观原因之外,更多是与国土资源系统的国家工作人员法治观念淡薄,贪图享乐,不惜滥用职权、大搞权钱交易的官本主义思想有关。因而,想要彻底肃清国土资源系统的贪腐问题,把国土资源系统的廉政防控工作做好,内在主观因素和外在客观因素必须统筹把握。结合对广西国土资源系统违法违纪案件治理现状及成效的经验教育的总结,笔者认为广西国土资源系统的廉政防控制度依然存在诸多不足,尤其是风险点制度缺失亟待改善,还有长期以来,我国广泛存在官员的廉政从政意识不高的问题,使得国土资源系统的工作人员缺乏应有的自律意识,此外,长期以来.整个对国土资源系统的监督体系缺乏严密、科学的引导,当然,对国土资源系统中的贪腐案件的惩处机制也有待进一步完善。国土资源系统的廉政防控机制的重要性自不必言说,而笔者撰写本文的目的:为预防国土系统中出现的腐败问题提供新思维,建立健全廉政风险防控体制机制,找准风险点,针对风险点采取防范措施,是风险点消失在萌芽时期,更好的预防,更好地控制。针对国土资源系统的特定性,完善内控机制,建立健全对行业风险的惩防体系,深入开展廉政风险防控机制方面的研究具有重要意义。结合中国政策的大政方针和广西地区的本地特色,本文尝试提出了四点对广西国土资源系统廉政风险防控工作的建议,分别是加强法治思想建设,加强廉政文化建设、建立健全廉政风险防控体制机制建设,完善约束机制、加强法制监督机制建设、加强廉政案件的查处力度等。希望能对广西国土资源系统的廉政防控工作提供一些可参考的建议,争取让广西国土资源系统的腐败问题和现象减到最低,提前化解国土资源系统权力运行中的廉政风险问题。
杨学作[8](2012)在《信息荟萃》文中提出复垦验收后可新增耕地62.33公顷。三是扎实开展闲置低效利用土地清理清查,努力维护土地市场秩序。为有效利用存量建设用地,提高土地集约利用水平,进一步规范全县土地市场秩序,该县自2012年3月1日至6月底,利用四个月时间集中开展了闲置低效利用土地清理清查专项行动,全县共查实各类闲置和低效利用土地25宗,面积为144.27公顷,开发区、各乡镇对每宗土地都提出了拟处理意见。
宋洁[9](2010)在《服务型政府视角下国土资源局职能研究》文中提出土地资源是人类赖以生存和进行生产活动的公共资源,是社会生产力的根本源泉,合理利用和有效保护土地是我国的一项基本国策。国土资源管理处于我国各项改革的交汇点,地位举足轻重。经过30多年的改革开放,我国在经济社会等方面取得巨大成就的同时,城市化和工业化的推进,加之目前国土资源管理体制不完善、土地配置效率不高、土地资源没有得到切实保护、土地征用程序未能充分体现社会公正、失地农民的合法权益未得到充分保障,使得与土地相关的矛盾越来越多,甚至引发了群体性事件,对我国社会的和谐稳定造成了极大的影响。温家宝总理指出,土地是民生之本。建设服务型政府要求政府必须是以人为本的政府、有限政府、法治政府和责任政府,服务型政府是我国各级政府的必然选择。国土资源部门肩负着土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源规划、管理、保护和合理利用的重任,但建设服务型政府对国土资源部门提出了更高的要求,因此,国土资源部门职能的科学定位显得至关重要。由于国土资源管理方面的部分法规政策不合理,现行省以下国土资源垂直管理体制存在垂而不直的情况,对国土资源管理部门的监管体系还不健全,国土资源部门的管理手段和公共服务方式落后,国土资源管理公务人员公共服务素质良莠不齐等原因,国土资源局存在直接参与土地市场的越位现象;存在土地执法监察的缺位现象;存在与民争利的错位现象。在此基础上,结合我国国土资源管理的实际情况,本文提出了加强服务型国土资源局职能的对策,主要有:理顺国土部门公共服务管理体制,要求实现国土资源部门人财物完全垂直、实现国土资源部门权责明确清晰、加强对国土资源部门监督检查;健全国土资源法律体系;加强执法监察职能,要求土地管理、监督和经营严格分离、加强执法监察职能;提升公共服务的水平,要求构建以公共服务为重点的绩效评估体系、加强电子政务建设以提高服务效能、健全国土资源服务的公民参与机制、改进公共服务方式;增强国土资源队伍公共服务素质这几个方面。
裴雅娜[10](2020)在《参公事业单位员工职业倦怠影响因素及干预路径研究 ——以S省Y县为例》文中提出参公事业单位是我国公共部门的重要组成单位,在履行政府职能、服务人民群众方面发挥着举足轻重的作用。参公事业单位的员工是连接群众与政府的重要纽带,他们的工作质量关系着政府的服务效果、人民的服务体验。然而由于参公事业单位的特殊性质,社会对其员工的各方面关怀相对较少,因此该类型单位员工的工作情况、心理状态等常常被忽视。鉴于此,本研究从参公事业单位员工职业倦怠的角度着手,准确衡量该类型单位员工的职业倦怠程度,挖掘出职业倦怠关键因素,并在此基础上提出相应的干预路径。具体而言,本研究以R镇国土所为典型案例,在查阅相关资料、总结已有相关研究的基础上,通过对该所进行较为深入的访谈,分析得到了有效的职业倦怠因素,通过利用国内外运用高达90%以上的MBI职业倦怠调查量表,结合已经得到的有效倦怠因素以及人口统计学的变量,设计出适合本文研究的问卷调查表,发放到Y县其余13家参公事业单位员工手中,收回有效问卷130份,通过对问卷的信效度检验、相关分析、回归分析等研究,得出了参公事业单位员工职业倦怠的关键因素模型,在此基础上笔者进而提出了基于个体、组织、社会三维的联动干预路径模型。本研究以参公事业单位员工为研究对象,从员工职业倦怠着手,按照“发现问题—分析问题—解决问题”的思路,最终得到了具有针对性的三维干预模型,这对提高参公事业单位员工工作效率、缓解衰竭情绪、增强自我效能感都有重要意义。与此同时,参公事业单位员工倦怠情绪的改善也有利于提高该类机构的工作效率和服务质量,有利于推进我国公共部门改革、构建服务型政府。希望本研究结论可以弥补相关领域研究的不足,为之后的研究提供一定的借鉴思考。
二、永嘉县国土资源局提高工作效能方便人民群众(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、永嘉县国土资源局提高工作效能方便人民群众(论文提纲范文)
(2)机构改革背景下D县国土资源所管理问题研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.3 国内外研究动态及评析 |
1.4 研究思路与方法 |
2 理论基础(新公共管理理论) |
2.1 新公共管理理论的核心思想 |
2.2 新公共管理理论的特征原则 |
2.3 新公共管理理论的运用模式 |
2.4 新公共管理理论与国土资源所管理问题 |
3 D县国土资源所管理情况分析 |
3.1 机构改革前、后的管理情况 |
3.2 管理中存在的问题 |
3.3 管理中存在问题的原因分析 |
4 其他地区政府部门管理经验借鉴 |
4.1 政府绩效管理 |
4.2 政府购买服务 |
4.3 建设人民满意政府 |
5 国土资源所“E-E-E”管理新模式 |
5.1 “E-E-E”管理模式与提高基层所管理效能 |
5.2 “E-E-E”管理模式与提升基层所资源利用效益 |
5.3 “E-E-E”管理模式与加大基层所执法力度 |
6 结语 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
附录3 |
作者简历 |
学位论文数据集 |
(3)政府职能转变视域下政务环境评估及其客观绩效对公众满意度的影响 ——以浙江为例(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
Abstract |
1.绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容与方法 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 研究方法 |
2.理论基础及文献综述 |
2.1 相关理论基础 |
2.1.1 新公共管理理论 |
2.1.2 政府绩效评估理论 |
2.1.3 满意度理论 |
2.2 相关研究综述 |
2.2.1 政府职能转变研究 |
2.2.2 “放管服”改革研究 |
2.2.3 服务环境研究 |
2.2.4 政务环境研究 |
2.2.5 文献评述 |
3.浙江省政务环境评估体系的构建 |
3.1 核心概念界定 |
3.1.1 政务环境 |
3.1.2 政府职能 |
3.1.3 公众满意度 |
3.2 指标设计的原则 |
3.3 政府职能转变维度的指标设计 |
3.3.1 简政放权:行政审批 |
3.3.2 强化监管:行政执法 |
3.3.3 优化服务:公共服务 |
3.4 政府价值取向维度的指标设计 |
3.4.1 法治政府 |
3.4.2 服务型政府 |
3.4.3 创新政府 |
3.4.4 结果导向 |
3.4.5 两个维度的交叉 |
3.5 指标细化与数据获取 |
3.5.1 维度调整 |
3.5.2 分指数的指标细化及依据 |
3.5.3 政务环境总指数的指标操作及数据来源 |
3.5.4 数据的去量纲处理 |
3.6 基于两种赋权法的分指数计算公式推导 |
3.6.1 熵值法赋权过程 |
3.6.2 CRITIC法赋权过程 |
3.6.3 两种赋权法的融合 |
3.6.4 分指数计算公式 |
3.7 基于主成分分析法的政务环境总指数计算公式推导 |
3.7.1 主成分分析法赋权过程 |
3.7.2 政务环境总指数计算公式 |
4.浙江省100个市、县、区政务环境情况 |
4.1 简政放权分指数情况 |
4.2 强化监管分指数情况 |
4.3 优化服务分指数情况 |
4.4 公众满意度分指数情况 |
4.5 政务环境总指数情况 |
4.6 全省政务环境总指数的可视化处理 |
5.政务环境公众满意度影响因素研究 |
5.1 提出假设 |
5.2 变量设置 |
5.2.1 自变量 |
5.2.2 因变量 |
5.2.3 控制变量 |
5.3 描述性统计分析 |
5.4 回归分析 |
5.5 结果讨论 |
5.6 另一维度的回归分析 |
6.政策建议及研究总结 |
6.1 杭州等地在政务环境方面的优秀做法 |
6.2 政务环境建设的政策建议 |
6.2.1 以服务为核心,建设服务型政府 |
6.2.2 以创新为抓手,开拓改革新局面 |
6.2.3 坚持系统改革,打造整体性政府 |
6.3 研究结论 |
6.4 研究创新点 |
6.5 研究不足与展望 |
参考文献 |
(4)巴彦淖尔市国土资源系统的职能结构及其优化路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)选题背景 |
(二)研究目的与意义 |
1.理论价值 |
2.实践意义 |
(三)国内外研究综述及相关实践经验 |
1.国内外相关研究的综述 |
2.国内外相关实践经验 |
(四)研究内容和技术路线 |
1.研究内容 |
2.论文主要技术路线 |
(五)研究方法 |
1.文献研究法 |
2.调查研究法 |
3.比较分析方法 |
(六)可能的创新与不足 |
一、基本概念、理论基础及政策规范 |
(一)基本概念 |
1.国土资源 |
2.国土资源管理体制 |
3.职能与职能结构 |
(二)理论基础 |
1.新公共管理理论 |
2.流程与流程管理理论 |
3.国土资源管理理论 |
(三)相关政策规范概述 |
1.《中华人民共和国土地管理法》 |
2.《国土资源部关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》 |
3.国土资源“十三五”规划纲要 |
4.国土资源信息化“十三五”规划纲要 |
二、巴彦淖尔市国土资源系统的建设现状 |
(一)巴彦淖尔市国土资源概况 |
1.地理位置 |
2.行政区划 |
3.自然条件 |
4.国土资源情况 |
(二)巴彦淖尔市国土资源系统的总体情况 |
(三)巴彦淖尔市国土资源系统现有职能情况 |
(四)巴彦淖尔市国土资源系统的职能结构 |
1.组织机构设置情况 |
2.职能职责履行情况 |
3.职工队伍建设情况 |
4.规章制度实施情况 |
5.基础资源配置情况 |
三、巴彦淖尔市国土资源系统的职能困境与制约因素 |
(一)巴彦淖尔市国土资源系统的职能困境 |
(二)巴彦淖尔市国土资源系统职能改革的制约因素 |
1.体制机制不完善,干部工作压力大 |
2.职能定位不明确,职责履行不到位 |
3.队伍建设手段不先进,干部积极性不高 |
4.业务流程不灵活,服务质量差强人意 |
5.监督管理不到位,违规行为时有发生 |
四、巴彦淖尔市国土资源系统职能结构的优化路径 |
(一)优化巴彦淖尔市国土资源系统职能结构的总体思路 |
(二)优化巴彦淖尔市国土资源系统职能结构的路径与方向 |
1.优化组织环境 |
2.调整职能结构 |
3.加强队伍建设 |
4.完善制度保障 |
5.提升管理手段 |
结论 |
致谢 |
参考文献 |
(5)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
引言 |
第一章 导论 |
一、问题聚焦与研究意义 |
(一)现实问题聚焦 |
(二)问题研究意义 |
(三)问题研究价值 |
二、文献综述与相关评论 |
(一)国内外相关研究文献综述与评论 |
(二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
(三)地方党委书记权力运行研究方向 |
三、研究设计与主要框架 |
(一)明确调查研究要素 |
(二)科学选取研究方法 |
(三)合理设计研究框架 |
四、资料来源与数据说明 |
(一)历史文献资料来源 |
(二)实地访谈资料来源 |
(三)核心概念内涵界定 |
第二章 中外权力制约思想比较 |
一、权力制约的理论内涵 |
(一)权力的本质定义 |
(二)权力的固有特征 |
(三)制约与监督辨析 |
二、中国传统权力制约理论脉络 |
(一)中国古代权力制约思想 |
(二)中国近代权力制约思想 |
(三)中国现代权力制约思想 |
三、西方历代权力制约理论脉络 |
(一)西方古代权力制约思想 |
(二)西方中世纪权力制约思想 |
(三)西方近代权力制约思想 |
(四)西方现代权力制约思想 |
四、马克思主义权力制约理论脉络 |
(一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
(二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
(三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
五、中外权力制约理论体系 |
(一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
(二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
(三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
(四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
(五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
第三章 地方党委书记权力运行现状 |
一、中国共产党地方党委建制的演变 |
(一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
(二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
(三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
(四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
(五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
(一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
(二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
(三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
(四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
(五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
三、地方党委书记队伍构成要素 |
(一)地方党委书记职位厘定 |
(二)地方党委书记队伍构成分析 |
(三)地方党委书记队伍成长特征 |
四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
(一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
(二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
(三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
(一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
(二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
(三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
(一)“落马”地方党委书记性别构成 |
(二)“落马”地方党委书记级别构成 |
(三)“落马”地方党委书记地域分布 |
(四)“落马”地方党委书记案发期间 |
(五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
(六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
(七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
(八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
(九)“落马”地方党委书记判处结果 |
三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
(一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
(二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
(三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
(四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
(五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
(六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
(一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
(二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
(三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
(四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
(五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
(一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
(二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
(三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
(四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
(五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
第五章 地方党委书记权力制约机制 |
一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
(一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
(二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
(三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
(四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
(五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
(六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
(七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
(八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
(九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
(十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
(一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
(二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
(三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
(四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
(五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
(六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
(七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
(八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
(九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
结论 |
参考文献 |
附件 |
附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
后记 |
(6)阿克苏地区国土资源执法监察研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.2 研究现状 |
1.3 研究方法与技术路线 |
1.4 研究思路与研究内容 |
第2章 国土资源执法监察基础理论、沿革与机制原理 |
2.1 相关概念界定 |
2.2 理论基础 |
2.3 国土资源执法监察的历史沿革 |
2.4 国土资源执法监察体制构成 |
2.5 国土资源执法监察的职能 |
2.6 国土资源执法监察运行机理 |
第3章 研究区域国土资源执法监察现状分析 |
3.1 研究区域概况 |
3.2 人口、产业与用地需求 |
3.3 国土资源执法监察现状 |
第4章 阿克苏地区国土资源执法监察存在的问题与成因 |
4.1 阿克苏地区国土资源执法监察存在的问题 |
4.2 阿克苏地区国土资源执法监察存在问题的成因分析 |
第5章 阿克苏国土资源执法监察绩效的影响因素分析 |
5.1 研究思路与方法 |
5.2 调查对象选择与问卷基本情况 |
5.3 模型选取 |
5.4 基于LOGISTIC模型的国土资源执法监察的影响因素分析 |
5.5 结果分析 |
5.6 本章小结 |
第6章 提高国土资源执法监察能力的对策及建议 |
6.1 健全法律法规和规章 |
6.2 深化管理体制改革 |
6.3 完善国土资源执法监察运行机制 |
6.4 推进执法队伍建设,建立保障体系 |
6.5 提升法制意识宣传手段 |
第7章 结论及不足 |
7.1 结论 |
7.2 不足之处 |
参考文献 |
附录Ⅰ |
附录Ⅱ |
致谢 |
(7)广西国土资源系统廉政风险防控研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
一、国土资源系统廉政风险防控概述 |
(一) 广西国土资源系统廉政风险防控涉及到的相关概念 |
1. 国土资源系统的概念 |
2. 廉政风险防控机制的概念 |
(二) 关于国土资源系统廉政风险防控机制的国内研究概况 |
1. 对廉政风险防控机制的相关定性 |
2. 廉政风险防控机制中的风险识别、风险预警和风险控制研究 |
3. 关于廉政风险防控机制国内研究概况小结 |
(三) 国土资源系统廉政风险防控的意义 |
1. 有助于进一步优化国土资源系统的廉政风险防范和风险防控的制度设计 |
2. 保障和促进我国国土资源事业的健康发展 |
3. 在总体上帮助加快实现中国廉洁政治的大局工作 |
二、广西国土资源系统廉政风险防控现状分析 |
(一) 广西国土资源系统重要岗位廉政风险点分析 |
1. 在土地和矿业权审核审批出让方面 |
2. 在集体土地征收补偿安置方面 |
3. 在农村土地整治方面 |
4. 在地质灾害防治方面 |
5. 在地籍管理方面 |
6. 在国土执法监察方面 |
7. 在“三重一大”方面 |
(二) 广西国土资源系统违法违纪案件分析 |
1. 案情摘要 |
2. 广西国土资源系统违法违纪案件呈现的特点 |
2.1 涉案人员级别高 |
2.2 涉案金额庞大,案件性质严重 |
2.3 广西国土资源系统违法违纪案件涉及国土资源系统的环节较为集中 |
(三) 广西国土资源系统违法违纪案件治理现状及成效 |
1. 广西全区国土资源系统针对违法违纪现象所做的工作内容 |
1.1 深入开展国土资源系统“两整治一改革”专项行动 |
1.2 突出重点,严肃查处一批违纪违法案件 |
1.3 切实解决一批国土资源领域突出问题,建立健全长效机制 |
2. 广西国土资源系统违法违纪案件的治理成效 |
2.1 国土资源系统从业人员的廉政风险防范意识提高 |
2.2 国土资源系统的违法违纪案件数量下降 |
2.3 国土资源系统防控廉政风险的制度和手段有所突破和创新 |
2.4 抓“审管分离”行政审批制度改革,规范权力运行 |
三、广西国土资源系统廉政风险主要问题 |
(一) 政府主要领导干部插手土地、矿业事务问题 |
(二) 权力运行过程中的失范问题 |
(三) 权力下放后基层管理的薄弱问题 |
(四) 国土资源市场化配置改革中的监管问题 |
(五) 国土资源行政审批前后监管问题 |
四、广西国土资源系统廉政风险原因分析 |
(一) 权力配置、行使方面的原因 |
1. 权力过于集中 |
2. 行政权力运行程序不规范 |
3. 自由裁量权过大 |
(二) 制度机制方面的原因 |
(三) 干部思想道德方面的原因 |
(四) 外部环境对权力行使的影响 |
1. 科技防控手段落后 |
2. 相关部门单位缺乏联动性,合力不强 |
五、广西国土资源系统廉政风险防控建议 |
(一) 健全和优化权力运行机制 |
1、明确职责权限,实行权力清单制度 |
2、加强和完善国土资源行政审批的程序和流程控制 |
3. 建立国土资源行政执法裁量基准制度 |
4. 加强和完善国土资源系统信息公开制度 |
(二) 建立健全权力行使监督制约机制 |
1. 运用“制度加科技”的模式,构筑廉洁“监督线” |
2. 强化行政权力监督制约机制 |
(三) 健全完善廉政风险教育机制 |
(四) 建立可操作性、可运用的防控体系和制度 |
1. 查找岗位风险点,明确廉政风险 |
2. 做好国土部门的风险预警工作 |
3. 注重廉政风险防控工作的考核和执行 |
4. 严厉惩处国土资源系统的违法违纪份子 |
(五) 建立健全廉政风险预警处置和责任追究机制 |
结语 |
注释 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(9)服务型政府视角下国土资源局职能研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 国外文献综述 |
1.2.2 国内文献综述 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 服务型政府与国土资源局职能 |
2.1 政府职能相关原理 |
2.1.1 政府职能内涵 |
2.1.2 政府职能定位原则 |
2.2 服务型政府职能 |
2.2.1 服务型政府理论基础 |
2.2.2 服务型政府内涵 |
2.2.3 服务型政府基本职能及特点 |
2.3 服务型国土资源局职能 |
2.3.1 国土资源局职能转变的沿革 |
2.3.2 服务型国土资源局 |
2.3.3 服务型国土资源局职能内涵 |
第3章 岳阳市国土资源局职能履行现状 |
3.1 岳阳市国土资源局现有的基本职能 |
3.2 岳阳市国土资源局职能履行成绩 |
3.2.1 服务于政府宏观调控政策职能加强 |
3.2.2 服务于地方经济发展职能加强 |
3.2.3 服务于社会公众职能进一步加强 |
3.3 岳阳市国土资源局履职存在的偏差及原因 |
3.3.1 国土资源管理体制没有完全理顺 |
3.3.2 国土资源公共服务项目缺乏法律保障 |
3.3.3 国土资源局权力监督体系不健全 |
3.3.4 土地市场执法和监管乏力 |
3.3.5 管理手段与服务方式落后 |
第4章 美国服务型国土部门职能履行经验 |
4.1 完善的法律制度是服务职能履行的保障 |
4.2 职责明确的国土资源管理机构 |
4.3 依据服务需要设立分支机构 |
4.4 美国国土资源部门职能履行的启示 |
4.4.1 明确公共服务项目的法律地位 |
4.4.2 重视对国土资源部门的监督 |
4.4.3 重视公民参与国土资源管理 |
第5章 强化国土资源局服务职能的对策 |
5.1 理顺国土部门公共服务管理体制 |
5.1.1 实现国土资源部门人财物完全垂直 |
5.1.2 实现国土部门公共服务权责明确清晰 |
5.2 明确国土资源公共服务法律地位 |
5.3 加强对国土资源部门监督检查 |
5.3.1 加强国土资源局的外部监督 |
5.3.2 加强国土资源管理系统的内部监督 |
5.4 加强土地市场执法监察职能 |
5.4.1 土地监察和经营严格分离 |
5.4.2 加强执法监察职能 |
5.5 提升公共服务的水平 |
5.5.1 构建以公共服务为重点的绩效评估体系 |
5.5.2 加强电子政务建设以提高服务效能 |
5.5.3 健全国土资源服务的公民参与机制 |
5.5.4 改进国土资源局公共服务方式 |
5.5.5 增强国土资源队伍公共服务素质 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(10)参公事业单位员工职业倦怠影响因素及干预路径研究 ——以S省Y县为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 研究述评 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 本文的创新点 |
第2章 概念界定和理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 参公事业单位 |
2.1.2 职业倦怠 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 职业倦怠三维度理论 |
2.2.2 双因素理论 |
2.2.3 社会交换理论 |
第3章 参公事业单位员工职业倦怠影响因素理论建构 |
3.1 访谈对象选取 |
3.2 访谈过程描述 |
3.3 基于扎根理论的模型构建 |
3.3.1 扎根理论介绍 |
3.3.2 开放编码 |
3.3.3 主轴编码 |
3.3.4 选择编码 |
3.3.5 理论饱和度检验 |
3.4 理论假设的提出 |
第4章 参公事业单位员工职业倦怠因素的实证分析 |
4.1 研究对象与调研过程 |
4.1.1 研究对象 |
4.1.2 调研过程 |
4.2 共同方法偏差检验 |
4.3 问卷的信效度检验 |
4.3.1 问卷信度检验 |
4.3.2 问卷效度检验 |
4.4 调查结果分析 |
4.4.1 职业倦怠量表描述性统计分析 |
4.4.2 职业倦怠各个维度的相关性分析 |
4.4.3 职业倦怠因素量表分析 |
4.5 职业倦怠关键因素模型的凝练 |
4.5.1 情绪衰竭维度 |
4.5.2 组织疏离维度 |
4.5.3 效能感维度 |
4.5.4 三维度之间的比较分析 |
第5章 参公事业单位员工职业倦怠的干预路径研究:三维联动机制模型 |
5.1 组织层面 |
5.1.1 重建培训制度 |
5.1.2 打通晋升渠道 |
5.1.3 完善薪酬激励 |
5.1.4 规范工作条件 |
5.1.5 维护团队建设 |
5.2 社会层面 |
5.2.1 塑造服务对象行为 |
5.2.2 预设合理心理期望 |
5.2.3 加强双向沟通理解 |
5.2.4 提高员工社会地位 |
5.3 个人层面 |
5.3.1 提高职业素养 |
5.3.2 增强心理调适 |
第6章 研究总结与展望 |
6.1 研究总结 |
6.2 研究展望 |
参考文献 |
附录 A 访谈提纲 |
附录 B 访谈记录(选摘) |
附录 C 调查问卷 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
四、永嘉县国土资源局提高工作效能方便人民群众(论文参考文献)
- [1]优化营商环境视角下P区国土资源管理问题研究[D]. 陈曲. 南京师范大学, 2021
- [2]机构改革背景下D县国土资源所管理问题研究[D]. 唐然. 中国矿业大学, 2020(12)
- [3]政府职能转变视域下政务环境评估及其客观绩效对公众满意度的影响 ——以浙江为例[D]. 朱锴治. 浙江大学, 2020(01)
- [4]巴彦淖尔市国土资源系统的职能结构及其优化路径研究[D]. 张娜. 内蒙古大学, 2018(01)
- [5]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
- [6]阿克苏地区国土资源执法监察研究[D]. 黄姿瑜. 新疆农业大学, 2017(02)
- [7]广西国土资源系统廉政风险防控研究[D]. 谭现欢. 广西师范大学, 2015(05)
- [8]信息荟萃[J]. 杨学作. 山东国土资源, 2012(11)
- [9]服务型政府视角下国土资源局职能研究[D]. 宋洁. 湖南大学, 2010(04)
- [10]参公事业单位员工职业倦怠影响因素及干预路径研究 ——以S省Y县为例[D]. 裴雅娜. 上海师范大学, 2020(07)