一、坚持“四个结合” 做好企业信访举报工作(论文文献综述)
孙新生[1](2021)在《中国共产党拒腐防变制度化演进研究》文中认为一百年来,中国共产党较好克服了革命时期注重个人、家庭、宗族、朋友等小群体利益的传统社会特殊主义价值观的侵蚀,新中国成立后执掌全国政权而来的权力腐蚀,以及改革开放后实行对外开放和市场经济特别是新旧体制机制转轨过程中腐败大量增加的挑战。这是如何实现的呢?不少学者认为,1978年前主要靠群众运动反腐,1978年后主要靠制度反腐。但这种观点忽略了的是,改革开放前不仅有群众运动反腐,也制定了大量法律法规和制度机制,组建了纪委、监委等反腐败机构,逐步建立了腐败惩治的权限、规则和程序,而且群众运动都是中共中央直接发动、组织的,除文化大革命外都是在党的领导下有步骤有控制开展的,群众运动中都有制度建设环节,违纪违法人员的处理也是由专门机构进行。在改革开放后的反腐败实践中,除不开展群众运动外,大多数制度规则、程序、机构都延续了新中国成立早期及革命时期确立的制度框架。将改革开放前后的反腐败实践分别界定为运动反腐、制度反腐的二分法,割裂了两个时期的历史联系,同时也忽视了中国共产党在革命时期确立的拒腐防变体制机制,而这恰恰是建国后拒腐防变的逻辑起点和实践基础。本文在将拒腐防变放在中国共产党百年历史中进行检视的基础上提出,中国共产党之所以能够拒腐防变,关键在于其是高度制度化的马克思列宁主义政党,自成立起就注重用制度化的方式拒腐防变,同时虽经历曲折反复但总体上较好地处理了制度化和群众参与的辩证关系,将群众参与逐步纳入制度化轨道,可以说制度化是中国共产党百年拒腐防变的主线。革命时期是中国共产党拒腐防变制度化的初步探索期,确立了思想建党优先、民主集中制、群众路线等原则框架。在这些原则框架下,通过延安整风运动确立惩前毖后、治病救人的方针,确立从思想和作风问题抓起,防止这些问题演化为腐败问题的管党治党思路,使党员干部改变源自传统农业社会的观念和特质,接受马克思主义公共利益至上的普遍主义价值观,自觉做到不想腐。确立任人唯贤的干部路线,建立专门干部选拔机构,将自上而下的领导考察与自下而上的群众考察结合起来,从选人用人的源头遏制腐败。严密党的基层组织建设制度,建立反腐败专门机构,严格实施党的纪律,及时纠正党员的小错误、清除党员队伍中的腐化分子,使大多数党员既不敢腐也不能腐。通过井冈山工农兵民主政治、陕甘宁边区政府的廉政实践等,对群众参与、民主监督的制度化方式进行探索,初步将自上而下的党内监督与自下而上的群众监督结合起来。新中国成立早期是中国共产党拒腐防变制度化的探索深化期。针对全国执政后腐化现象大幅增加的现实,将整风整党运动与执行纪律、整顿干部、清理组织、反对腐败结合,深化了延安整风运动模式;相继建立纪委、监委等反腐败专门机构,其组织机构、职责范围、领导体制、工作规则与程序等为1978年后纪委恢复重建提供了基本框架;人民代表大会制度、人民信访制度等为群众监督以及参与反腐败提供了制度化途径。但对党内贪污腐化特别是科层化管理体制滋生的官僚主义等隐性腐败,中央领导层在反腐败以自上而下的制度化方式为主还是以自下而上的群众参与为主上分歧越来越大,拒腐防变制度化和群众参与的张力逐步凸显,社会主义教育运动成为群众参与制度化和反制度化的分水岭。改革开放新时期是中国共产党拒腐防变制度化的恢复发展期。中国共产党将拒腐防变重新纳入制度化轨道,探索在不开展群众运动条件下拒腐防变的路径,对群众参与的规模和数量进行规范限制,更多依靠党和国家体制特别是专门机构自上而下反腐。其中,1983年整党确立了自上而下的整风整党模式;党和国家领导体制、领导机构改革,国家公务员制度等干部人事制度改革,价格改革、财政管理改革等经济领域改革,以及规范党政机关和党政干部经商办企业行为,构建起防治腐败的制度机制;恢复重建后的纪委确立三项主要任务、五项基本权限、双重领导体制、纪委监察局合署办公体制,基础性反腐败法律法规逐步形成体系,在“两案”审理、打击经济领域犯罪活动中注意区分纪律问题与法律问题,并在理念、规则和程序上探索党纪和国法的衔接,推动腐败惩治走上法制化轨道。但在拒腐防变制度化迅速提高的同时,群众参与逐渐边缘化,群众反腐与制度化的反腐体制对接不顺畅,党委政府与民间社会在反腐问题上不时出现紧张关系。党的十八大以来是中国共产党拒腐防变制度化的加速推进期。针对制度执行不力、腐败问题滋生蔓延的挑战,中国共产党以制度执行力建设为突破口,坚持制度完善和制度执行相统一、思想建党和制度治党相统一、依规治党和依法治国相统一、党内监督和群众监督相统一,强力正风肃纪反腐、全面从严治党,使党的纪律、作风建设规定和腐败惩治法律法规落实落地,有力维护制度权威、遏制腐败蔓延势头。同时,通过畅通群众信访举报机制,构建群众网上曝光、舆论发酵、执纪执法部门追查相结合的监督方式,并通过巡视将自上而下的党内监督与自下而上的群众监督结合起来,特别是明确以党内监督为主导,与群众监督等各种监督结合起来,构建党和国家监督体系,进一步理顺拒腐防变制度化和群众参与的关系,在拓宽群众制度化参与途径、将群众监督整合进拒腐防变制度化格局上取得重要进展。回顾百年拒腐防变历程可以看到,中国共产党以制度化为主线,在思想教育、组织机构、惩治腐败、权力监督等制度化上都取得了不少历史经验。在新征程上,必须传承好这些宝贵经验,坚持和完善思想教育制度化,在党的领导下自上而下有控制、有步骤整风整党,将思想教育与整顿干部、执行纪律、建设组织结合起来,使思想建党的过程成为制度治党的过程、制度治党的过程成为思想建党的过程;坚持和完善组织机构制度化,任人唯贤,加强基层组织建设,强化反腐败专门机构;坚持和完善腐败惩治制度化,将制度制定和制度执行结合起来,依规依纪依法惩治腐败,将严惩腐败作为教育、制度的支撑和后盾;坚持和完善权力监督制度化,将自上而下的党内监督与自下而上的群众监督结合起来,以党内监督为主导,拓宽群众参与的制度化渠道,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,为中国共产党抵御各种腐败因素的侵蚀、长期执政奠定坚实基础。
郑广祥[2](2021)在《国有企业如何加强纪检监察信访举报管理探讨》文中研究说明在国有企业发展当中,纪检监察信访举报是一项重点工作内容,能够为企业发展营造出好的内部环境。在本文中,将就国有企业如何加强纪检监察信访举报管理进行一定的研究。
王国龙[3](2020)在《中国共产党依规治党的历史经验研究》文中提出治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。党的十九届四中全会明确指出,“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”。办好中国的事,关键在党,关键在党要管党、从严治党。而中国共产党管党治党必须在“依规治党”上做文章、下功夫。全面从严治党的关键在于依规治党,这是新时代提升中国共产党建设科学化水平的应有之义和基本进路。考察国内外学术界关于依规治党相关研究,虽然党的十八大之前有了初步研究,但关于依规治党主要问题的研究却是在党的十八大之后不断涌现,并取得了相当丰富的成果。但我们还应看到:研究主要集中在改革开放以来、特别是党的十八大以来的依规治党,对改革开放以前、特别是新民主主义革命时期和社会主义探索时期的党的规矩意识以及演变史缺乏应有的全面系统的梳理,从中国共产党近百年历史发展的宏大视野下分析依规治党历史经验的成果还不多见;过去的研究视角相对单一,缺少时代化的视野,缺乏对不同时期中国共产党依规治党的比较研究。这就为我们从整体性视角对中国共产党依规治党的历史发展进行系统梳理、历史经验进行全面总结提供了学术研究空间。本文紧紧抓住“依规治党”这一核心概念,按照“是什么”“为什么”“怎么样”“怎么做”的基本逻辑,系统梳理依规治党的历史发展。在此基础上,努力做到加强从党近百年的历史发展过程中对中国共产党依规治党基本经验进行整体性、系统性研究。对中国共产党依规治党历史经验的学术研究,在坚持辩证唯物主义和历史唯物主义这一马克思主义根本方法的基础上,本文还尝试运用文献研读法、比较研究法、调查研究与典型案例分析法等方法,按照“四个结合”(理论与实践结合、历史与现实结合、整体与个体结合、归纳与演绎结合)的基本原则,系统梳理近百年来中国共产党依规治党的历史发展,结合其在实践中的具体运用,深刻阐明依规治党在中国共产党由小到大、由弱到强、由革命党到执政党的历史发展进程中发挥的关键性作用。围绕中国共产党依规治党历史经验这一研究主题,本课题研究确定了基本逻辑思路和价值导向:分析中国共产党依规治党在历史发展阶段过程中的基本内容、开展依规治党的基本形式、依规治党在当时所起到的作用,通过对中国共产党依规治党历史经验的分析与借鉴,阐明新时代中国共产党依规治党的主要着力点,为新时代政党治理视域下中国共产党依规治党提供理论支撑和对策建议。着力厘清依规治党的基本问题,构建研究依规治党的分析框架,这是本课题研究的首要问题。文章认为,明确中国共产党依规治党的科学内涵,是展开依规治党研究的逻辑起点,也是把握依规治党内在机理的客观前提,更是完善依规治党的必然要求。文章始于对依规治党的基本内涵进行界定,分析其本质、基本特性及与依规治党相关命题的三组关系,并在此基础上进一步研究依规治党的主体、客体、介体、环体等要素构成,分析依规治党的价值意义,为进一步考察中国共产党依规治党发展历程以及新时代进一步加强依规治党建设提供理论支撑。从整体上对中国共产党依规治党进行历史考察,这是分析中国共产党依规治党基本经验的前提条件。依规治党是中国共产党按照党的规矩进行自身治理的一个过程,是时代和实践的产物。考察依规治党的历史进程,必须结合党所处的特殊时代背景、肩负的特殊历史使命来进行。文章依据不同历史时期客观实践的变化和发展,将中国共产党依规治党的发展历程主要分为新民主主义革命时期中国共产党的依规治党(1921-1949)、社会主义革命和建设时期中国共产党的依规治党(1949-1978)、改革开放新时期中国共产党的依规治党(1978-2012)以及新时代中国共产党的依规治党(2012-)四个阶段。通过这四个阶段的划分,更好地了解中国共产党依规治党的实践活动,更加清晰认识和科学把握中国共产党依规治党的历史经验。在梳理中国共产党依规治党历史进程的过程中,提出了“五个相结合”的基本经验分析逻辑理路,为进一步详细考察依规治党历史经验提供了基本遵循。坚持思想建党与制度治党相结合,这是梳理中国共产党依规治党历史进程得出的一条基本经验。文章集中阐述了中国共产党关于制度治党和思想建党的理论与实践,得出思想建党是依规治党的重要基础、制度治党是依规治党的基本保障之结论。坚持思想建党与制度治党良性互动的关节点在于:必须坚持人民中心以促进群众利益实现;牢记党的使命以推动民族复兴实现;在马克思主义中国化进程中实现党的整体发展。坚持内容建设与形式规范相结合,这是梳理中国共产党依规治党历史进程得出的一条基本经验。文章集中阐述了中国共产党关于依规治党内容建设与形式规范的理论与实践,认识到党的规矩内容是依规治党的内在本质、党的规矩形式是依规治党的外在表现。坚持内容建设与形式规范良性互动的关节点在于:在内容建设中丰富完善党规体系;在形式规范中增强党规辨识度;坚持成文党规和传统惯例的互动衔接;把握党规内容建设和形式规范的实践性。坚持科学立规与严格执规相结合,这是梳理中国共产党依规治党历史进程得出的一条基本经验。文章集中阐述了中国共产党关于科学立规和严格执规的理论与实践,得出科学立规是依规治党的必要前提、严格执规是依规治党的关键所在之结论。坚持科学立规与严格执规相结合的关节点在于:必须坚决维护党章的根本地位和最高权威;严格遵守政治纪律和政治规矩;党内法规清理是依规治党的重要环节;坚持党内法规和国家法律的协调衔接。坚持抓“关键少数”与引领“最大多数”相结合,这是梳理中国共产党依规治党历史进程得出的一条基本经验。文章集中阐述了中国共产党关于抓“关键少数”与引领“最大多数”的理论与实践,认识到抓住“关键少数”是依规治党的重点、引领“最大多数”是依规治党的基础。坚持抓“关键少数”与引领“最大多数”相结合的关节点在于:发挥领导干部“关键作用”;凝聚普通党员“最大合力”;加强理想信念教育;健全干部管理机制。坚持党内监督与外部监督相结合,这是梳理中国共产党依规治党历史进程得出的一条基本经验。文章集中阐述了中国共产党关于党内监督与外部监督的理论与实践,认识到党内监督是依规治党的本质要求、外部监督是依规治党的重要保障。坚持党内监督与外部监督相结合的关节点在于:严格党内监督以夯实党规监督之基;丰富外部监督以拓展党规监督之维;以维护党规权威确保党规监督效果;积极培育监督文化以增强监督意识。进入新时代,国内外形势发生重大变化,中国共产党依规治党面临着中国法治道路日益坚定、社会治理体系不断完善、政党领导力量不断增强等方面的新机遇,同时面临着部分党员规矩意识不强、党内法规制度体系不健全、部分党内法规执行不到位等方面的新挑战。历史是最好的教科书。新时代进一步加强中国共产党依规治党建设必须以古鉴今、以史资政,在汲取历史经验中开启依规治党新征程。新时代加强依规治党,需要从以下六个方面着力:以思想建党厚植依规治党思想根基;在制定与执行中完善党的规矩体系;以法治能力提升增强党员主体作用;在党内外监督中健全党的监督体系;以规矩权威为依规治党提供政治保证;以规矩信仰为依规治党提供文化氛围。
陈梅娟[4](2020)在《肇庆四会市劳动保障监察问题研究》文中进行了进一步梳理劳动保障监察作为市场经济的产物,是维护劳动关系双方合法权益、维护社会稳定的重要手段,有利于促进劳动行政管理职能转变,促进劳动力市场的发育和逐步健全劳动法制。中国社会从计划经济体制转向社会主义市场经济体制、再从改革开放走向全面深化改革,新形势下劳资结构、劳动关系也随之发生巨大变化,劳动保障举报投诉和争议仲裁案件呈上升趋势,基层劳动保障监察工作处理难度也越来越大。近年来肇庆四会市人力资源和社会保障局十分重视劳动保障监察工作,内设机构劳动保障监察执法大队积极开展工作,及时化解矛盾,解决实际问题,力求减少社会不和谐因素。然而,劳动用工形式及劳资双方利益诉求表现出日益多元化、复杂化,劳动者到四会市劳动保障监察部门维权人数逐年增多,劳动保障监察工作问题多、任务重,重大劳资纠纷化解难度大,大型维权事件仍常有发生。因此,深入研究四会市劳动保障监察管理工作存在的问题,维护企业和劳动者的合法权益,具有很强的现实意义。本文选取四会市劳动保障监察工作进行深入研究,首先构建理论分析框架,包括劳动保障监察定义、其五个组成要素、作用及相关基础理论。其次,通过访谈等方式开展实证研究,分析四会市劳动保障监察运行现状,探讨四会市劳动保障监察工作存在的问题,并深入剖析存在的问题原因。再次,采用比较研究方法,对国内外劳动保障监察管理的经验做法进行研究,并分析其对四会市劳动保障监察工作的启示。最后,针对存在问题和原因,结合先进经验,提出可行性建议和意见:一是科学安排,配齐配强劳动保障监察主体力量;二是加强宣传,引导劳动关系双方知法懂法会用法;三是完善职能,有效提升劳动监察执法效能;四是调整方式,多措并举适应新形势的发展;五是强化监督,拓展外部助力协调发展。
戴欣果[5](2019)在《纪检监察系统来访人员的诉求特点、心理特征分析及接待应对策略研究》文中认为党的十九大以来,中央坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,全国各地纪检监察机关执行党的政策,坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,使人民看到党中央整治腐败的坚定决心,得到了群众的高度评价和信任。因此,信访群体从原来走大信访渠道改为向各级纪委监察部门反映自身的诉求。纪检监察系统来访人员与日俱增,各类重访、缠访给纪委信访工作带来巨大压力,信访举报工作是收集案件线索的重要途径,也是解决群众诉求的有利通道。其受理范围主要针对党员、领导干部及监察对象违反党纪、监察法的相关规定,通过来访、来电、来信、网络举报的方式向纪委监委反映的控告申诉。目前信访处理机制非常滞后,造成纪检监察系统信访总量居高不下。从纪检监察系统群体访、越重访不断的情形来看,除了合理的诉求,部分来访人员情绪过于偏激、执固,给信访接访工作带来难度;因此,来访人员的特点及反映的问题也值得深入探讨和研究。本文以某市纪检监察委信访室为例,经过笔者与来访人员接谈,特别是对某市近三年纪检系统来访人员的诉求特点、心理特征分析,从接访举报处理流程、心理疏导、不同类型问题等方面提出来访人员的接访应对策略,解决重访、越级访、集体访。健全接访机制,加强队伍建设,提高信访处置能力,完善信访接待公共服务体系及时解决群众的合理诉求。本文促进了纪检机关信访系统化,有效预防和化解社会矛盾。论文的研究有助于提升基层纪检机关信访公信力,针对不同心理特点及问题的来访人员采取多种方式进行处理,探索前瞻性的应对建议,为完善纪检监察机关信访工作制度,维护社会稳定和构建社会主义和谐有着重要的现实意义和参考。
张静宜[6](2019)在《加强新时期国有企业纪检监察工作研究》文中研究说明国有企业党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要部分,国有企业纪检监察工作有着非常重要的地位和作用,它不仅是国有企业健康平稳发展的保证,也是国有企业“大监督体系”的重要部分。改革开放以来,国有企业纪检监察工作有着长足发展,体制机制不断完善,执纪水平不断提升。然而,十八以来反腐败数据表明,国有企业仍然是腐败发生的高发领域;中央巡视国有企业时发现,部分企业存在党建弱化、“四风”、选人用人、利益输送等多方面的问题,可见国有企业党建和纪检监察工作必须大力加强。新时期纪检监察工作肩负着重要的使命,如何履行好“监督、执纪、问责、调查、处置”的职能,做好党风廉政建设工作和反腐败斗争,让国家长治久安,是纪检监察工作面临的重大课题。国有企业纪检监察工作改革面临着国家纪检监察工作形势的改变、国有企业深化改革的要求,涵盖的问题更加复杂等情况。因此,加强国有企业纪检监察工作系统性、全局性研究意义重大。本文聚焦新形势下加强国有企业纪检监察工作,分析了国有企业纪检监察工作的主要职责和任务,阐述了国有企业纪检监察工作的重大意义,指明纪检监察工作是国有企业党建的重要组成部分,对国有企业健康发展具有约束和监督作用。选择改革开放40年,总结给出了国有企业纪监察工作现状,认为在长期实践中国有企业摸索了一套区别于行政和党纪的一套机制与体制,国有企业纪检监察工作取得很大成绩,有比较明显的成效,但也存在多方面问题。通过现状和新时代背景分析,梳理了国有企业纪检监察工作面临的新形势。从发现问题、分析问题、解决问题的思路出发,系统性地开展了加强国有企业纪检监察工作研究。首先从国有企业纪检监察意识淡薄、制度机制不健全两个方面,指出国有企业纪检监察工作存在的问题,并从国有企业纪检监察工作定位、管理体制、纪检监察队伍及企业内部机构协调等四个角度,对存在的问题进行了深入剖析。在此基础上,就国有企业纪检监察工作的改革方向及重点、深化国有企业纪检监察工作措施提出了自己的对策性建议。改革的发力点包括:完善纪检监察队伍建设,建立廉政风险防控体系,以及加强国有企业廉政文化建设。本研究成果可为新时期国有企业纪检监察工作提供一定的参考。
陈国平[7](2018)在《当代中国共产党从严治党思想研究》文中研究说明党的十一届三中全会开启了改革开放的新时期,到今年正好是40周年。40年来,中国共产党开辟、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,同时,适应形势变化的需要,坚持严格管党治党,不断解决自身存在的问题,开创、推进党的建设新的伟大工程,在从严治党,加强自身建设上取得了巨大成就。当代中国共产党以马克思列宁主义党建理论、毛泽东党建思想为理论基础,借鉴吸收其他政党治党经验,基于改革开放后世情、国情和党情不断发展变化的现实基础,提出从严治党的思想,不断进行从严治党理论与实践探索。当代中国共产党从严治党理论与实践探索经历了党的十一届三中全会后、党的十三届四中全会后,党的十六大后、党的十八大以来几个阶段和历程。党的十八大以来,世界正孕育新的变革,国际竞争异常激烈,中国的发展带来了与周边、世界主要力量的关系的复杂化。在国内,党提出了新时代的新目标新使命;改革进入了新阶段,社会各种矛盾相互交织,党面临内外复杂多变的形势;党长期处于执政地位和市场经济的执政环境,长期面临“四大考验”和“四大危险”的挑战,面临保持先进性和纯洁性、保证执政安全的挑战;党内还存在一些不容忽视的问题,一些党员干部政治意识不强,理想信念不坚定,党组织力量不强,领导干部管理仍需加强,治党责任落实不扎实,作风转变不彻底、腐败问题还没有根本解决,制度治党还有待加强,从严治党有待深化和拓展。党在新时代面临新的内外形势、新的挑战、新的使命、新的任务,要求必须开启全面从严治党的新征程。新时代从严治党,必须从政治建设上全面从严治党,增强“四个意识”,把好政治方向,站稳政治立场,树立政治理想,严格政治纪律,严肃政治生活,提高政治能力;必须从思想上全面从严治党,坚定理想信念、加强理论武装,把好“总开关”,创新思想教育理念和方式;必须从组织上从严治党,严格落实民主集中制,选好管好干部,严肃党内生活,加强基层组织;必须从作风上全面从严治党,大兴党的优良传统和作风,进行作风整治,加强作风制度建设;必须从纪律建设全面上从严治党,严格纪律约束,增强全党纪律意识,强化执纪问责;必须从反腐上全面从严治党,坚持走中国特色反腐道路,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制;必须从制度上全面从严治党,提升制度的科学有效性,建立从严治党制度机制,强化制度执行和监督。当代中国共产党从严治党为新时代从严治党提供了基本经验、探索的启示,全党必须以勇于自我革命的勇气,始终保持从严治党的自觉,不断巩固党的执政地位。
李星辉[8](2018)在《R市干部选拔任用监督机制研究》文中研究表明加强党政领导干部选拔任用监督,是预防和净化干部选用不正之风的有力武器,是提高干部选用公信度的重要举措,也是落实干部政策、执行“好干部”标准的重要抓手。一直以来,中国共产党都特别注重政治生态建设,尤其是十八大以来,全面从严治党向纵深迈进,选人用人风气明显好转,风清气正的用人环境得到进一步改善。近年来,随着R市干部人事制度改革加速推进,干部选任的监督机制、监督手段、监督范围、监督渠道都在一步步完善拓宽,监督的整体合力显着增强,科学的干部选用工作监督机制逐渐健全。但是,该方面还存在一些薄弱环节,笔者在研究国内外相关资料的基础上,通过运用案例分析法、实证分析法、文献分析法,尝试在过程管理理论的支持下对干部选拔任用的每一个过程进行分析,明确每个过程中监督主体、监督客体、监督制度等方面需要特别注重的关键点,结合R市干部选用监督的实际情况,找出R市干部选用监督机制存在的问题及成因,如监督意识淡薄、多元监督合力不够、监督方式单一滞后、监督制度执行不到位。通过运用事前、事中及事后全过程监督理论工具,以完善机制为出发点,坚持开放、科学、民主的监督理念,针对性地提出健全干部选用监督机制的对策,即强化监督意识、加强制度建设、完善监督程序、健全监督网络,以达到建立科学、实用的党政领导干部选拔任用监督机制,为实现选准用好干部保驾护航。以R市为研究对象,能够从一个侧面去体现一定区域内县级党委组织人事工作的实际水平,对更好地提升基层组织部门干部选用监督工作具有一定的借鉴意义。
刘露[9](2018)在《纪委信访处理研究》文中认为近两年,在《党内监督条例》的强势出击下,党内监督工作取得了很大的进步,但由于制度不完善等诸多原因,导致其在实践中仍存在很多问题。纪委是党内监督的专门机关,而处理党内的信访举报是纪委的工作内容,由此可知纪委的信访工作是进行党内监督的一种方式,那就可以通过完善纪委信访处理工作来适当弥补党内监督中的不足。目前,我国社会改革已进入关键时期,社会经济、思想等的发展都很迅速,但同时社会中各类冲突和矛盾也在日益凸显。因为历史观念“包青天”的影响,加上受我国体制现实情况的影响——行政权力优先于其他部门的权力,使得群众更加依赖于用信访的手段而不是正常的法律渠道来解决矛盾纠纷,信访部门由此应运而生。它存在的目的之一就是维护群众利益,优势在于底门槛、任何问题都可以找信访部门,同时它又能行使一定的行政权以及又能协调司法等机关处理信访问题,加之一些处理成功的案例使得群众更加“迷信”信访,所以信访大军的规模逐年在增长。现实社会中群众不管什么问题只要通过其他方式得不到满意结果都会试图转向信访部门寻求救济,就这样社会转型发展和维护社会稳定的责任就落在了信访制度身上,特别是纪委信访工作部门,压力很大,任务很重。纪委信访工作除了能为党的反腐倡廉、追查贪官污吏工作提供重要情报与线索,又是党做好群众工作的非常重要方式,对于所有纪委业务而言,信访工作的作用不容忽视。因为国家开放、社会改革进一步扩大,社会生活中出现的新冲突和问题挑战着国家各种制度规定,加之随着人们的民主权利观念的慢慢形成,他们就明白要维护自已的各种权益,这样就导致各部门的信访工作任务繁重。最明显的是近几年,因为市场化改革使得工厂或国有企业改制而与职工利益相冲突,国家在大力推进城市化的过程中势必会涉及要化解与群众之间关于土地征用以及房屋拆迁的矛盾,群众法律意识的盲目性与社会制度不完善的矛盾等等,各种新矛盾、新问题相互交织,集体访、越级访、重复信访不断反弹,导致信访工作压力增大、工作量增多。同时在依然没有完全建立起非常完善的信访制度现实社会中,大量的人民群众又尤其偏爱于选择信访这一方式来解决各种各样的问题纠纷,对政府以及纪委来说都是一个难题,信访工作已经开始面临着各种挑战,相关的制度规定也存在明显的不足。所以,完善当前纪委信访工作制度建设是缓解当前信访局势的方式之一。当前纪委信访工作在众多的矛盾和信访群众的期望面前,如何做好当前形势下纪律检查机关群众信访工作和实现该部门的职能,健全和完善相应的制度建设。本文分析了信访在纪委工作中的地位和作用,阐明了纪委处理信访工作的意义;罗列和归纳了现行的纪委处理信访工作的党内党外主要依据以及其他的制度依据,从制度层面上去了解纪委信访工作的处理程序和要求。通过对现有制度的梳理,从而发现制度在现实运用中存在的一些问题及对这些问题进行的分析,并为纪委信访工作相关规定的完善提出了一些可行性建议。纪委信访工作制度的完善应当以实现纪委信访的功能回归为关键点,同时加深信访制度与相关的司法制度、监督制度等的衔接,协调各机构共同合作破解目前的信访困境。主要从规范信访人的行为、健全信访终结机制、健全信访立法制度,加强组织队伍建设、完善考核体系,健全组织协调机制、完善信访权利救济机制等多方面对纪委信访制度予以健全和完善,以提高信访工作效率,及时解决信访群众的矛盾。
安荣荣[10](2018)在《新形势下基层纪检监察信访工作问题与对策研究 ——以河北省S县为例》文中认为基层纪检监察机关承担着对所有行使公权力的公职人员的监督职能,信访工作是整个纪检监察机关监督执纪问责的第一道关口,是直接和群众打交道,使公权力接受群众监督的重要形式,纪检监察信访部门为人民群众架起了一座监督的桥梁,是化解社会矛盾,维护群众切身利益的一个至关重要的环节。在我们的现实生活中大部分的信访问题发生在基层,做好新形势下基层纪检监察机关信访工作不仅关系到党风廉政建设和反腐败斗争,更关系到社会的和谐与稳定。十八大以来以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,铁腕反腐查处了一批又一批贪官,“打虎”“拍蝇”“猎狐”一系列行动以零容忍惩治腐败,十九大报告中,习近平总书记又强调全面从严治党永远在路上,要夺取反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党,深化国家监察体制改革,成立监察委员会,与党的纪律检查机关合署办公,在这样的新形势下,文章以河北省S县纪检监察机关信访工作为个例研究,阐述了S县纪检监察信访工作的现状,包括工作运行机制,信访的特点以及S县纪检监察机关做好信访工作的实践探索,接着文章又从信访工作程序、工作落实、信访吸附力、考核监督机制、人员配备等方面分析出S县纪检监察信访工作存在的问题,在此基础上由个别到一般,最后对新形势下完善基层纪检监察信访工作提出了对策与建议,健全基层纪检监察信访工作制度,保障制度有效运行,加强地方信访吸附力,完善基层信访考核监督机制,确保基层纪检监察信访人员配备。
二、坚持“四个结合” 做好企业信访举报工作(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、坚持“四个结合” 做好企业信访举报工作(论文提纲范文)
(1)中国共产党拒腐防变制度化演进研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、问题的提出 |
二、文献综述 |
三、研究方法 |
四、研究特色与不足之处 |
第一章 无产阶级政党拒腐防变制度化的特殊性要求 |
第一节 马克思、恩格斯关于阶级国家和政党腐败根源的分析 |
一、腐败植根于私有制 |
二、腐败源于国家和社会的异化 |
三、无产阶级政党和社会主义政权本质上是廉洁政治 |
第二节 列宁的探索和国外无产阶级政党、国家拒腐防变的历史困境 |
一、非无产阶级思想侵蚀的挑战 |
二、权力腐蚀的挑战 |
三、制度化不足的挑战 |
第三节 中国共产党拒腐防变制度化问题的提出 |
一、中国共产党对马克思主义经典作家拒腐防变思想的继承与发展 |
二、中国共产党拒腐防变的主线是制度化 |
三、拒腐防变制度化和群众参与辩证关系的处理是影响拒腐防变历史进程的重要变量 |
四、本文的核心概念 |
第二章 中国共产党拒腐防变制度化的早期探索(1921 年至1949 年) |
第一节 中国共产党拒腐防变制度化的原则框架 |
一、思想建党优先:化解党的组织先进性和广泛性的矛盾 |
二、民主集中制:避免家长制和极端民主化两个极端 |
三、党的群众路线:克服官僚主义、民粹主义两种倾向 |
第二节 延安整风运动与思想教育的制度化 |
一、中国共产党思想教育的早期实践 |
二、党组织的发展壮大与清理整顿 |
三、延安整风运动确立思想改造、思想拒腐的典型范式 |
第三节 组织机构制度化的三大要件 |
一、基层组织建设 |
二、“任人唯贤”的干部路线 |
三、反腐败专门机构和党的纪律的实施 |
第四节 拒腐防变群众参与的制度化 |
一、井冈山的工农兵民主政治 |
二、苏维埃反贪污浪费工作中的群众参与 |
三、陕甘宁边区政府的民主监督和廉政实践 |
本章小结 |
第三章 新中国建立早期拒腐防变制度化的探索深化(1949 年至1965 年) |
第一节 全国执政后拒腐防变形势的变化 |
一、党内贪污腐化、违法乱纪、道德堕落现象较革命时期大幅增加 |
二、正在形成的科层化国家管理体制预防显性腐败与滋生隐性腐败的双重性 |
三、毛泽东和刘少奇、邓小平对拒腐防变制度化与群众参与关系的认识分歧 |
第二节 50 年代初整风整党对延安整风模式的深化 |
一、整风与整顿干部、执行纪律结合 |
二、整党与清理党员、组织建设结合 |
三、整风整党与“三反”等反腐败运动结合 |
第三节 纪委、监委等反腐败专门机构的建立 |
一、组织机构的建立和发展 |
二、职责范围的框定 |
三、领导体制的变革 |
四、基本工作规则与程序的建立 |
第四节 拒腐防变群众参与的制度化和反制度化 |
一、人民监督制度的建立和实施 |
二、社教运动:群众参与制度化和反制度化的分水岭 |
本章小结 |
第四章 改革开放后拒腐防变制度化的恢复发展(1978 年至2012 年) |
第一节 市场经济和对外开放条件下拒腐防变制度化的历史必然性 |
一、放弃群众运动反腐 |
二、腐败的严重情况“不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的” |
三、邓小平的拒腐防变制度化思想 |
第二节 1983 年整党确立自上而下的整风整党模式 |
一、与日常工作结合,不开展运动 |
二、整党中的一切问题由相关党组织讨论解决 |
三、严格控制打击面,防止“左”的偏向 |
四、审慎稳妥纯洁组织、清理队伍 |
第三节 各领域改革和拒腐防变制度构建 |
一、党和国家领导体制、领导机构改革 |
二、国家公务员制度等干部人事制度改革 |
三、价格改革、财政管理改革等经济领域改革 |
四、规范党政机关和党政干部经商、办企业行为 |
第四节 反腐败专门机构和反腐败法制化 |
一、纪检监察机构的重建 |
二、基础性反腐败法律法规的系统构建 |
三、“两案”审理、打击经济领域严重犯罪活动中对党纪和国法问题的区分 |
四、党纪与法律的衔接 |
本章小结 |
第五章 新时代拒腐防变制度化进程的加快推进(党的十八大以来) |
第一节 制度执行不力的表现、根源和后果 |
一、制度执行不力的表现 |
二、制度执行不力的根源 |
三、制度执行不力的后果 |
第二节 习近平的拒腐防变制度化思想 |
一、坚持制度完善和制度执行相统一 |
二、坚持思想建党和制度治党相统一 |
三、坚持依规治党和依法治国相统一 |
四、坚持党内监督和群众监督相统一 |
第三节 作为制度执行典范的中央八项规定 |
一、中央八项规定是一个制度体系 |
二、中央八项规定的主要特点是执行有力 |
三、中央八项规定体现了自上而下组织监督和自下而上群众监督的结合 |
第四节 腐败惩治无禁区、全覆盖、零容忍 |
一、打破“刑不上大夫”的潜规则 |
二、创新审查调查方式,提高办案效率 |
三、构建形成国内反腐与国际反腐的闭环 |
第五节 巡视制度的调整改进 |
一、提升巡视权威 |
二、巡视重在发现问题 |
三、巡视拓宽了群众参与反腐败的制度化渠道 |
第六节 国家监察体制改革 |
一、国家监察体制改革是强化公权力监督的重要制度创新 |
二、国家监察体制改革解决了反腐败的三大难题 |
三、国家监察体制改革将反腐败纳入法治化轨道 |
四、国家监察体制改革对监委的赋权与限权 |
本章小结 |
第六章 中国共产党拒腐防变制度化的历史经验 |
第一节 思想教育制度化 |
一、必须加强党员干部思想改造,筑牢拒腐防变的思想基础 |
二、必须将思想教育与整顿干部、执行纪律、建设组织相结合 |
三、整风整党必须在党的领导下自上而下有控制、有步骤进行 |
四、必须将思想建党与制度治党结合起来 |
第二节 组织机构制度化 |
一、必须加强基层组织建设,筑牢拒腐防变的基层基础 |
二、必须坚持任人唯贤,从源头上防治腐败 |
三、必须加强反腐败专门机构建设,做到赋权与限权相结合 |
第三节 腐败惩治制度化 |
一、必须时刻警惕不利环境中的干扰因素,保持惩治腐败高压态势 |
二、必须坚持制度制定和制度执行相结合,完善防治腐败的制度机制 |
三、必须坚持依规治党和依法治国相结合,用法治思维和法治方式惩治腐败 |
第四节 权力监督制度化 |
一、必须处理好拒腐防变制度化与群众参与的关系,将群众参与纳入制度化轨道 |
二、必须坚持以党内监督为主导,自上而下党内监督与自下而上群众监督相结合 |
参考文献 |
作者简历及在学期间所取得的科研成果 |
后记 |
(2)国有企业如何加强纪检监察信访举报管理探讨(论文提纲范文)
一、目前工作形势 |
(一)法制意识增强 |
(二)存在违纪行为 |
(三)存在心理负担 |
(四)信任程度不足 |
二、纪检监察信访举报工作措施 |
(一)提升思想认识 |
(二)畅通举报渠道 |
(三)重视源头治理 |
1. 加强宣传教育 |
2. 矛盾纠纷排查 |
3. 做好信访监督 |
4. 坚持民主决策 |
(四)创新工作机制 |
1. 建立领导机制 |
2. 加强综合协调 |
3. 转变工作作风 |
4. 规范办理行为 |
5. 提升素质水平 |
三、结语 |
(3)中国共产党依规治党的历史经验研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
导论 |
一、问题缘起及选题意义 |
二、国内外研究现状评述 |
三、研究思路与研究方法 |
四、研究创新与不足之处 |
第一章 依规治党基本问题探讨 |
一、依规治党的科学内涵 |
(一) 依规治党的概念厘定 |
(二) 依规治党的基本特性 |
(三) 依规治党的相关命题 |
二、依规治党的要素构成 |
(一) 依规治党的主体 |
(二) 依规治党的客体 |
(三) 依规治党的介体 |
(四) 依规治党的环体 |
三、依规治党的价值意义 |
(一) 有利于加强党的自身建设 |
(二) 有利于规范社会价值导向 |
(三) 有利于引导社会行为规范 |
第二章 中国共产党依规治党的历史考察与经验分析框架 |
一、新民主主义革命时期中国共产党依规治党的历史演进(1921--1949) |
二、社会主义革命和建设时期中国共产党依规治党的历史流变(1949-1978) |
三、改革开放新时期中国共产党依规治党的历史发展(1978-2012) |
四、新时代中国共产党依规治党的新进展(2012-) |
五、中国共产党依规治党基本经验分析的逻辑理路 |
(一) 秉承刚柔并济,坚持思想建党与制度治党相结合 |
(二) 秉承体用合一,坚持内容建设与形式规范相结合 |
(三) 秉承知行统一,坚持科学立规与严格执规相结合 |
(四) 秉承重点全面并行,坚持抓“关键少数”与引领“最大多数”相结合 |
(五) 秉承内外良性互动,坚持党内监督与外部监督相结合 |
第三章 坚持思想建党与制度治党相结合 |
一、思想建党是依规治党的重要基础 |
(一) 坚持思想建党以增强依规治党的思想自觉 |
(二) 坚持思想建党以增强依规治党的行动自觉 |
二、制度治党是依规治党的基本保障 |
(一) 维护制度的严肃性 |
(二) 增强制度的系统性 |
三、思想建党与制度治党良性互动的关节点 |
(一) 坚持人民中心以促进群众利益实现 |
(二) 牢记党的使命以推动民族复兴实现 |
(三) 在马克思主义中国化进程中实现党的整体发展 |
第四章 坚持内容建设与形式规范相结合 |
一、党的规矩内容是依规治党的内在本质 |
(一) 建立以党章为核心的规矩体系 |
(二) 逐步健全党内法规体系 |
二、党的规矩形式是依规治党的外在表现 |
(一) 倡导中国气派 |
(二) 走向规范之路 |
三、内容建设与形式规范良性互动的关节点 |
(一) 在内容建设中丰富完善党规体系 |
(二) 在形式规范中增强党规辨识度 |
(三) 坚持成文党规和传统惯例的互动衔接 |
(四) 把握党规内容建设和形式规范的实践性 |
第五章 坚持科学立规与严格执规相结合 |
一、科学立规是依规治党的必要前提 |
(一) 同党所处时代党的历史任务相融合 |
(二) 同中国特色社会主义实践相融合 |
二、严格执规是依规治党的关键所在 |
(一) 在真抓实干中严格执规 |
(二) 在考核奖惩中严格执规 |
三、科学立规与严格执规良性互动的关节点 |
(一) 坚决维护党章的根本地位和最高权威 |
(二) 严格遵守政治纪律和政治规矩 |
(三) 党内法规清理是依规治党的重要环节 |
(四) 坚持党内法规和国家法律的协调衔接 |
第六章 坚持抓“关键少数”与引领“最大多数”相结合 |
一、抓住“关键少数”是依规治党的重点 |
(一) 领导干部带头讲政治 |
(二) 领导干部带头讲规矩 |
二、引领“最大多数”是依规治党的基础 |
(一) 全程全域严格党员标准 |
(二) 共产党员必须严守党纪 |
三、抓“关键少数”与引领“最大多数”良性互动的关节点 |
(一) 发挥领导干部“关键作用” |
(二) 凝聚普通党员“最大合力” |
(三) 加强理想信念教育 |
(四) 健全干部管理机制 |
第七章 坚持党内监督与外部监督相结合 |
一、党内监督是依规治党的本质要求 |
(一) 党内监督覆盖全体党员 |
(二) 不断完善党内监督制度 |
二、外部监督是依规治党的重要保障 |
(一) 外部监督倒逼恪守初心 |
(二) 不断完善党的监督体系 |
三、党内监督与外部监督良性互动的关节点 |
(一) 严格党内监督以夯实党规监督之基 |
(二) 丰富外部监督以拓展党规监督之维 |
(三) 以维护党规权威确保党规监督效果 |
(四) 积极培育监督文化以增强监督意识 |
第八章 新时代进一步加强中国共产党依规治党建设 |
一、新时代中国共产党依规治党面临新机遇 |
(一) 西方政党制度深陷困境 |
(二) 中国法治道路日益坚定 |
(三) 社会治理体系不断完善 |
(四) 政党领导力量不断增强 |
二、新时代中国共产党依规治党面临新挑战 |
(一) 部分党员规矩意识未树牢 |
(二) 党内法规制度体系不健全 |
(三) 部分党内法规执行不到位 |
三、在汲取历史经验中开启依规治党新征程 |
(一) 以思想建党厚植依规治党思想根基 |
(二) 在制定与执行中完善党的规矩体系 |
(三) 以法治能力提升增强党员主体作用 |
(四) 在党内外监督中健全党的监督体系 |
(五) 以规矩权威为依规治党提供政治保证 |
(六) 以规矩信仰为依规治党提供文化氛围 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间的科研成果 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(4)肇庆四会市劳动保障监察问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究现状分析 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 简要评述 |
1.3 研究思路、研究目的、研究方法、拟解决的关键问题 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究目的 |
1.3.3 研究方法 |
1.3.4 拟解决的关键问题 |
第二章 劳动保障监察概念界定和理论基础 |
2.1 核心概念界定 |
2.1.1 劳动保障监察的含义 |
2.1.2 劳动保障监察与其他行政概念的区分 |
2.2 劳动保障监察构成要素 |
2.2.1 劳动保障监察主体 |
2.2.2 劳动保障监察客体 |
2.2.3 劳动保障监察职能 |
2.2.4 劳动保障监察方式 |
2.2.5 劳动保障监察环境 |
2.3 劳动保障监察的作用 |
2.3.1 调节劳动关系平衡 |
2.3.2 督促落实劳动法律法规 |
2.3.3 维持劳动力市场秩序 |
2.4 基础理论 |
2.4.1 政府监管理论 |
2.4.2 新公共服务理论 |
2.4.3 现代行政法的平衡理论 |
2.5 本章小结 |
第三章 四会市劳动保障监察运行现状及问题 |
3.1 四会市劳动保障监察现状 |
3.1.1 四会市劳动保障监察主体情况 |
3.1.2 四会市劳动保障监察客体情况 |
3.1.3 四会市劳动保障监察职能情况 |
3.1.4 四会市劳动保障监察方式情况 |
3.1.5 四会市劳动保障监察环境情况 |
3.1.6 四会市劳动保障监察执法情况 |
3.2 四会市劳动保障监察存在的问题 |
3.2.1 监察主体力量不足 |
3.2.2 监察对象配合不够 |
3.2.3 监察职能划定不清 |
3.2.4 监察方式效能不高 |
3.2.5 外部监管机制不强 |
3.3 存在问题的原因分析 |
3.3.1 劳动保障监察内部原因 |
3.3.2 劳动保障监察外部原因 |
3.4 本章小结 |
第四章 国内外劳动保障监察管理的经验借鉴 |
4.1 国外劳动保障监察经验借鉴 |
4.1.1 美国的经验 |
4.1.2 日本的经验 |
4.1.3 国外劳动保障监察的经验启示 |
4.2 国内劳动保障监察经验借鉴 |
4.2.1 澳门特别行政区的经验 |
4.2.2 上海市的经验 |
4.2.3 镇江市的经验 |
4.2.4 温州市龙湾区的经验 |
4.2.5 国内城市劳动保障监察的经验启示 |
4.3 本章小结 |
第五章 完善四会市劳动保障监察工作的对策和建议 |
5.1 科学安排,配齐配强劳动保障监察主体力量 |
5.1.1 多管齐下增强劳动保障监察执法力量 |
5.1.2 全面提升执法队伍“软实力” |
5.1.3 切实加强执法队伍“硬实力” |
5.2 加强宣传,引导劳动关系双方知法懂法会用法 |
5.2.1 强化劳动关系双方遵法守法的意识 |
5.2.2 引导劳动者通过合法途径有效维权 |
5.3 完善职能,推动劳动监察执法效能稳步提升 |
5.3.1 理顺劳动监察和劳动争议仲裁的职能划分 |
5.3.2 加快推进完善城市管理综合执法体制改革 |
5.3.3 探索建立劳动保障监察垂直化管理体制 |
5.4 调整方式,多措并举适应新形势的发展 |
5.4.1 建立劳动保障大数据监测预警平台 |
5.4.2 强化执法强制权限,加大执法力度 |
5.5 强化监督,拓展外部助力协调发展 |
5.5.1 健全企业工会组织,探索“工会+”模式 |
5.5.2 完善劳动保障守法诚信企业等级评价机制 |
5.5.3 加强社会监督,引领群众共建共治和谐劳动关系 |
5.6 本章小结 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录 四会市劳动保障监察大队在职人员访谈提纲 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(5)纪检监察系统来访人员的诉求特点、心理特征分析及接待应对策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景与研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 研究文献综述 |
1.2.1 国内外相关文献综述 |
1.2.2 研究思路与问题 |
1.2.3 相关理论研究 |
1.3 论文系统结构与研究方法 |
1.3.1 论文体系结构 |
1.3.2 论文研究方法 |
1.4 论文创新点 |
第2章 纪检监察系统来访人员和接访工作概述 |
2.1 来访人与接访人的定义 |
2.1.1 基本概念 |
2.1.2 纪检系统来访人员的概念 |
2.1.3 纪委监委信访工作的定义 |
2.2 纪检监察工作的性质和处理信访原则 |
2.2.1 工作性质 |
2.2.2 处理信访接待工作原则 |
2.3 纪检监察信访举报受理范围 |
2.3.1 业务内信访的受理范围 |
2.3.2 业务外信访受理范围 |
2.4 纪检监察信访与其它信访工作的差异 |
2.4.1 处理依据不同 |
2.4.2 职能界定差异 |
2.4.3 受理范围不同 |
2.4.4 监督对象不同 |
2.4.5 办理权限差异 |
2.4.6 保密要求不同 |
第3章 纪检系统来访人员的问题诉求、心理特征及原因分析 |
3.1 问题诉求 |
3.1.1 来访人员反映的几种问题 |
3.1.2 自身诉求类 |
3.2 心理特征 |
3.2.1 来访人员心理特征分析 |
3.2.2 心理根源 |
3.3 来访人员特征的原因分析 |
3.3.1 客观方面 |
3.3.2 主观方面 |
第4章 湖南省汨罗市纪委监委信访接待的情况报告 |
4.1 信访举报来访诉求受理方式 |
4.2 湖南省汨罗市纪委监委信访举报现状 |
4.3 湖南省汨罗市纪检系统来访人员的调查情况 |
第5章 不同特征来访的接待应用策略 |
5.1 信访举报接访处理流程 |
5.1.1 移送办理程序 |
5.1.2 转送发函处理 |
5.1.3 接访的主要方式方法 |
5.1.4 签订“双向承诺”书 |
5.2 来访接待的应对策略 |
5.2.1 心理疏导 |
5.2.2 不同特征来访的接待策略 |
5.2.3 落实相关信访反馈制度 |
5.2.4 提升信访公共接待服务 |
5.3 不同上访类型的接待处理方式 |
5.3.1 业务内信访的批转流程 |
5.3.2 上访诉求的社会心理效应 |
5.3.3 越重访的指导解释工作 |
5.3.4 集体信访的处理技术 |
结论 |
参考文献 |
附录1 |
(6)加强新时期国有企业纪检监察工作研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究内容 |
1.4 创新与不足 |
1.4.1 创新 |
1.4.2 不足 |
2 国有企业纪检监察工作的重大意义 |
2.1 纪检监察工作是国有企业党建工作重要组成部分 |
2.2 纪检监察工作对国有企业健康发展具有约束作用 |
2.3 纪检监察工作对国有企业健康发展具有监督作用 |
3 改革开放以来国有企业纪检监察工作的发展现状 |
3.1 改革开放以来纪检监察工作在变革中不断完善 |
3.2 国有企业纪检监察工作的基本现状 |
3.3 新时代国有企业纪检监察工作面临的新形势 |
4 国有企业纪检监察工作存在的主要问题 |
4.1 一些国有企业纪检监察意识比较薄弱 |
4.1.1 落实党章党规的自觉性不高 |
4.1.2 “一岗双责”意识比较淡薄 |
4.2 一些国有企业纪检监察制度机制不够完善 |
4.2.1 国有企业纪检监察组织的职能有限和权限不明 |
4.2.2 国有企业纪检监察机构缺乏独立性 |
4.3 一些国有企业纪检监察队伍无法满足工作需要 |
5 国有企业纪检监察工作存在问题的原因分析 |
5.1 一些国有企业纪检监察工作定位不够准确 |
5.1.1 国有企业纪检监察的角色和使命模糊 |
5.1.2 国有企业纪检监察相关制度操作性针对性不强 |
5.1.3 国有企业党组织主体意识淡薄,监督责任缺失 |
5.2 一些国有企业纪检监察管理体制不够健全 |
5.2.1 国有企业纪检监察工作存在体制机制约束 |
5.2.2 国有企业纪检监察工作具有局限性 |
5.2.3 国有企业内部机构缺乏沟通协调 |
5.3 一些国有企业纪检监察人员素质有待提高 |
5.3.1 纪检监察工作人员基础能力参差不齐 |
5.3.2 纪检监察工作人员的业务学习有所欠缺 |
5.3.3 纪检监察工作人员缺乏理论和实践之间的结合 |
5.4 一些反腐倡廉宣传教育工作不够深入 |
5.4.1 反腐倡廉宣传教育重视不够 |
5.4.2 宣传方式僵化、形式单一、创新不够 |
6 加强国有企业纪检监察工作的基本方略 |
6.1 加强国有企业纪检监察工作的方向及重点 |
6.1.1 创新纪检监察工作体制机制 |
6.1.2 纪检监察工作与内部审计相结合 |
6.1.3 强化外部监督的专业性和实效性 |
6.1.4 落实《宪法》和《监察法》的新要求 |
6.2 深化国有企业纪检监察工作 |
6.2.1 在新的起点上深化国有企业纪检监察体制改革 |
6.2.2 发挥国有企业纪检监察组织的监督监察作用 |
6.2.3 深入开展党风廉政建设和反腐败工作 |
6.2.4 建立符合国有企业实际的廉政风险防控体系 |
6.2.5 加强党建工作促进纪检监察工作高质量发展 |
6.3 加强国有企业纪检监察队伍建设 |
6.3.1 提升纪检监察干部业务素质 |
6.3.2 创新纪检监察干部管理模式 |
6.4 加强国有企业廉政文化建设 |
6.4.1 强化国有企业廉政文化的感染力 |
6.4.2 建立具有企业特色的廉政文化体系 |
6.4.3 采取多样化的廉政文化融入方式 |
结语 |
致谢 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的论文 |
(7)当代中国共产党从严治党思想研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
ABSTRACT |
1 导论 |
1.1 研究的背景与意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内对当代中国共产党从严治党研究的状况 |
1.2.2 国外对当代中国共产党从严治党研究的状况 |
1.3 研究的思路与方法 |
1.3.1 研究的思路 |
1.3.2 研究的方法 |
1.4 研究的创新与不足 |
1.4.1 研究的创新 |
1.4.2 研究的不足 |
2 从严治党的基本理论 |
2.1 从严治党的概念界定 |
2.1.1 从严治党的提出及发展 |
2.1.2 全面从严治党的基本含义 |
2.1.3 当代中国共产党从严治党思想的历史地位和意义 |
2.2 当代中国共产党从严治党的理论来源 |
2.2.1 马克思列宁主义严格加强党的建设理论 |
2.2.2 毛泽东严格加强党的建设思想 |
2.2.3 世界政党治党经验的借鉴 |
2.3 从严治党的现实基础 |
2.3.1 从严治党是世情发展的需要 |
2.3.2 从严治党是国情发展的需要 |
2.3.3 从严治党是党情发展的需要 |
3 改革开放以来中国共产党从严治党的历程 |
3.1 十一届三中全会后中国共产党从严治党的理论与实践 |
3.2 十三届四中全会后中国共产党从严治党的理论与实践 |
3.3 十六大后中国共产党从严治党的理论与实践 |
3.4 十八大后中国共产党从严治党的理论与实践 |
4 思想建设上全面从严治党 |
4.1 思想建设上全面从严治党的重要性 |
4.1.1 思想建设是党的基础性建设 |
4.1.2 党的思想建设的主要经验 |
4.1.3 党的思想建设的原则和方针 |
4.1.4 当前思想建设的状况 |
4.2 思想建设上全面从严治党的主要内容 |
4.2.1 筑牢理想信念这个灵魂 |
4.2.2 强固理论武装这个根本 |
4.2.3 抓住党性教育这个核心 |
4.2.4 夯实道德建设这个基础 |
4.2.5 弘扬民族的“根”和“魂” |
4.3 思想建设上全面从严治党的根本措施 |
4.3.1 加强理想信念教育 |
4.3.2 加强党的理论武装 |
4.3.3 以核心价值观加强道德修养 |
4.3.4 加强学习型政党建设 |
4.3.5 建立思想教育的制度机制 |
4.3.6 探索思想建设的新方式 |
5 组织建设上全面从严治党 |
5.1 组织建设上全面从严治党的重要性 |
5.1.1 马克思主义建党的重要内容 |
5.1.2 党保持先进和纯洁的必然要求 |
5.1.3 实现党的领导的重要基础 |
5.1.4 推进党的伟大事业的组织保障 |
5.2 组织建设上全面从严治党的主要内容 |
5.2.1 组织建设上从严治党的组织原则 |
5.2.2 组织建设上从严治党的关键环节 |
5.2.3 组织建设上从严治党的根本措施 |
5.2.4 组织建设上从严治党的基础工程 |
5.3 组织建设上全面从严治党的相关制度 |
5.3.1 健全民主集中制的具体制度 |
5.3.2 建立科学的选人用人制度 |
5.3.3 严格开展党内民主生活会和党内组织生活会 |
6 作风建设上全面从严治党 |
6.1 作风建设上全面从严治党的重要性 |
6.1.1 党的作风与党的作风建设的内涵 |
6.1.2 党的作风建设的重要意义 |
6.1.3 党风建设的现状、问题及原因 |
6.1.4 党的作风建设的目标与核心 |
6.1.5 党的作风建设的特点与思路 |
6.2 作风建设上全面从严治党的主要内容 |
6.2.1 坚持实事求是的思想作风 |
6.2.2 坚持理论联系实际的优良学风 |
6.2.3 坚持密切联系群众的领导作风 |
6.2.4 发扬艰苦奋斗的工作作风 |
6.2.5 保持纯洁高尚的生活作风和优良家风 |
6.2.6 发扬批评与自我批评的作风 |
6.2.7 发扬“两个务必”的作风 |
6.3 作风建设上全面从严治党的重要举措 |
6.3.1 开展作风专项整治 |
6.3.2 增强作风思想教育 |
6.3.3 完善作风制度建设 |
6.3.4 加强作风的监督 |
6.3.5 严格作风的考评 |
6.3.6 加大作风检查问责 |
6.3.7 发挥领导干部模范作用 |
7 反腐上全面从严治党 |
7.1 反腐上全面从严治党的重要性 |
7.1.1 腐败的内涵与危害 |
7.1.2 反腐的内涵与意义 |
7.1.3 当前反腐败斗争的形势 |
7.1.4 反腐败历史发展与主要经验 |
7.2 反腐上全面从严治党的主要内容 |
7.2.1 坚持走中国特色反腐道路 |
7.2.2 严格执行反腐倡廉责任制 |
7.2.3 始终保持高压态势惩治腐败 |
7.2.4 加强重要领域和关键环节治理 |
7.2.5 创新和完善巡视方式和机制 |
7.2.6 扎实推进反腐斗争法治化 |
7.2.7 建立反腐严格的纪律预警 |
7.2.8 加强反腐廉政文化建设 |
7.3 构建新形势下反腐的有效机制 |
7.3.1 构筑不想腐的思想机制 |
7.3.2 强化不敢腐的惩处机制 |
7.3.3 完善不能腐的防范机制 |
8 制度建设上全面从严治党 |
8.1 制度建设上全面从严治党的重要性 |
8.1.1 制度和党的制度的基本理论 |
8.1.2 党的制度建设的主要经验 |
8.1.3 党的制度建设的现状分析 |
8.1.4 党的制度建设的重要意义 |
8.2 制度建设上全面从严治党的主要内容 |
8.2.1 科学的整体设计 |
8.2.2 完善科学严格的制度体系 |
8.2.3 强化制度的执行力 |
8.2.4 树立制度权威意识 |
8.3 构建全面从严治党的制度机制 |
8.3.1 建立从严治党工作机制和责任制 |
8.3.2 完善党的领导体制和决策机制 |
8.3.3 完善权力监督制约机制 |
8.3.4 建立制度执行检查机制 |
8.3.5 健全和强化问责制度 |
8.3.6 建立制度科学化评价体系 |
9 政治建设和纪律建设上全面从严治党 |
9.1 政治建设上全面从严治党 |
9.1.1 政治建设是党的根本性建设 |
9.1.2 政治建设上全面从严治党的主要内容 |
9.1.3 新时代条件下推进党的政治建设的主要路径 |
9.2 纪律建设上全面从严治党 |
9.2.1 守纪律讲规矩的特殊意义 |
9.2.2 严格依规管党治党 |
9.2.3 严格执行党的纪律 |
10 当代中国共产党从严治党的基本经验及启示 |
10.1 当代中国共产党从严治党的基本经验 |
10.1.1 始终对从严治党保持清醒认识 |
10.1.2 以服务党的中心任务为目标 |
10.1.3 以党的主题主线为中心 |
10.1.4 以坚定理想信念宗旨为根基 |
10.1.5 以管好领导干部为关键 |
10.1.6 以严肃党内政治生活为保证 |
10.1.7 以自身力量和群众监督解决存在的问题 |
10.1.8 以强化纪律和制度约束为重点 |
10.2 当代中国共产党从严治党的重要启示 |
10.2.1 严字当头构建从严治党新常态 |
10.2.2 重点在治确保从严治党在状态 |
10.2.3 内外结合开辟从严治党的新思维 |
10.2.4 提高党的建设质量促进从严治党上水平 |
10.2.5 问题为导向形成治党与发展统一的新格局 |
10.2.6 改革创新探索从严治党的新规律 |
10.2.7 持之以恒务求从严治党落到实处 |
结语 以勇于自我革命的勇气始终保持从严治党的自觉 |
参考文献 |
作者简历及攻读博士学位期间取得的研究成果 |
学位论文数据集 |
(8)R市干部选拔任用监督机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一、绪论 |
(一)选题背景与意义 |
1、选题背景 |
2、研究目的及意义 |
(二)研究现状 |
1、国内研究现状 |
2、国外研究现状 |
(三)论文结构、研究方法 |
1、论文结构 |
2、研究方法 |
(四)理论基础 |
(五)相关概念界定 |
1、党政领导干部 |
2、选拔任用 |
3、党政领导干部选拔任用监督机制 |
(六)创新点与不足 |
二、R市党政领导干部选拔任用监督机制建设 |
(一)R市干部选拔任用实践探索 |
1、实行干部选拔标准数据化 |
2、注重干部识别一线化 |
3、推进任前审核规范化 |
(二)R市干部选拔任用监督实践探索 |
1、注重过程监督 |
2、扩大民主监督 |
3、夯实责任追究 |
三、R市干部选拔任用监督存在的问题及成因 |
(一)R市干部选拔任用监督存在的问题 |
1、监督意识薄弱 |
2、多元监督合力不够 |
3、监督方式单一滞后 |
4、监督制度执行不到位 |
(二)R市干部选拔任用监督存在问题原因分析 |
1、思想认识没有转变 |
2、监督主体权责不明 |
3、监督方法缺乏科学性 |
4、监督制度不够健全 |
四、完善R市干部选拔任用监督机制的对策 |
(一)强化监督意识 |
1、提高监督客体接受监督的自觉性 |
2、增强监督主体履职尽责的主动性 |
3、培育民主健康的监督文化 |
(二)加强制度建设 |
1、完善干部选拔任用全程纪实制度 |
2、实行科级干部报告个人有关事项制度 |
3、完善干部调整预审报备制度 |
4、建立责任追究制度 |
5、完善干部监督联席会议制度 |
(三)完善程序监督 |
1、把好推荐关 |
2、把好考察关 |
3、把好讨论决定关 |
(四)健全组织网络 |
1、组织监督 |
2、联合监督 |
3、民主监督 |
4、“三圈”监督 |
结论 |
参考文献 |
个人简历 |
致谢 |
(9)纪委信访处理研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
一、纪委信访处理的意义 |
(一) 纪委信访工作的内涵及范围 |
(二) 信访在纪委工作中的作用 |
(三) 信访在纪委工作中的地位 |
二、纪委信访处理的主要依据 |
(一) 以《党章》为主的党内法规方面的依据 |
(二) 以《信访条例》为主的国家法律方面的依据 |
三、纪委信访处理存在的不足 |
(一) 纪委信访工作主要职能不突出 |
(二) 纪委信访工作组织建设不完善 |
(三) 纪委信访处理程序的局限性 |
(四) 信访机构系统缺乏协调性 |
四、纪委信访处理的完善 |
(一) 定位纪委信访工作主职能 |
(二) 加强组织队伍建设 |
(三) 规范信访处理程序 |
(四) 完善信访机构协调机制 |
参考文献 |
致谢 |
(10)新形势下基层纪检监察信访工作问题与对策研究 ——以河北省S县为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 导论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究思路和方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新点 |
第2章 基层纪检监察信访工作相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 基层纪检监察 |
2.1.2 信访工作 |
2.1.3 纪检监察信访工作 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公民参与理论 |
2.2.2 社会安全阀理论 |
第3章 新形势下河北省S县纪检监察信访工作现状 |
3.1 S县纪检监察信访工作运行机制 |
3.1.1 机构设置及人员配备 |
3.1.2 工作职责 |
3.1.3 工作流程 |
3.1.4 工作制度 |
3.2 S县纪检监察信访的特点 |
3.2.1 工作量呈现先升后降的趋势 |
3.2.2 网络举报成为重要的举报渠道 |
3.2.3 各乡镇区信访及查结数量差异较大 |
3.2.4 农村及科级干部举报上升态势明显 |
3.3 S县纪检监察机关信访工作的实践探索 |
3.3.1 严格领导制度,强化领导责任 |
3.3.2 健全排查网络,化解信访隐患 |
3.3.3 完善接访制度,解决群众问题 |
3.3.4 建立考核机制,严格考核问责 |
3.3.5 完善监督机制,减轻信访工作压力 |
第4章 新形势下S县纪检监察信访工作存在的问题 |
4.1 信访工作程序仍有待规范 |
4.1.1 缺乏专业的法规制度指导 |
4.1.2 组织协调联动机制不到位 |
4.2 信访工作落实不到位 |
4.2.1 信访工作无序化问题日益突出 |
4.2.2 问题线索筛查与处置缺乏科学性 |
4.2.3 信访制度落实不到位 |
4.3 信访吸附力较弱 |
4.3.1 “三转”不到位 |
4.3.2 “两个责任”落实不到位 |
4.4 信访考核监督制度有待完善 |
4.4.1 信访考核 |
4.4.2 信访监督 |
4.5 信访力量难以满足新形势需要 |
4.5.1 人员配备与反腐形势不匹配 |
4.5.2 人员流动性较强 |
第5章 新形势下完善基层纪检监察信访工作的对策 |
5.1 健全基层信访工作制度 |
5.1.1 加强上层制度建设 |
5.1.2 规范完善工作流程,加强对问题线索的全程监督 |
5.1.3 加强部门间组织协调 |
5.2 全力保障制度有效运行 |
5.2.1 探索建立对信访人的约束机制 |
5.2.2 加强宣传教育引导 |
5.2.3 科学有效处置问题线索 |
5.2.4 削减初信初访存量,减轻信访工作压力 |
5.3 加强地方信访吸附力 |
5.3.1 加强对信访举报的重视程度 |
5.3.2 充分利用专项巡察,增强地方信访吸附力 |
5.3.3 聚焦主业,把纪律和规矩挺起来 |
5.3.4 充分发挥乡镇纪委化解矛盾的能力 |
5.4 完善基层信访考核监督机制 |
5.4.1 改进考核制度,建立考核问责机制 |
5.4.2 加大信访监督力度,推进信访资源综合利用 |
5.5 确保基层信访人员配备 |
5.5.1 解决人员编制、待遇问题 |
5.5.2 实施素质提升工程 |
5.5.3 增强法制意识,合理配备法律工作者 |
5.5.4 健全激励保障机制 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
四、坚持“四个结合” 做好企业信访举报工作(论文参考文献)
- [1]中国共产党拒腐防变制度化演进研究[D]. 孙新生. 上海社会科学院, 2021(02)
- [2]国有企业如何加强纪检监察信访举报管理探讨[J]. 郑广祥. 法制与社会, 2021(02)
- [3]中国共产党依规治党的历史经验研究[D]. 王国龙. 山东大学, 2020(08)
- [4]肇庆四会市劳动保障监察问题研究[D]. 陈梅娟. 华南理工大学, 2020(02)
- [5]纪检监察系统来访人员的诉求特点、心理特征分析及接待应对策略研究[D]. 戴欣果. 湖南师范大学, 2019(04)
- [6]加强新时期国有企业纪检监察工作研究[D]. 张静宜. 中共陕西省委党校, 2019(02)
- [7]当代中国共产党从严治党思想研究[D]. 陈国平. 北京交通大学, 2018(01)
- [8]R市干部选拔任用监督机制研究[D]. 李星辉. 郑州大学, 2018(03)
- [9]纪委信访处理研究[D]. 刘露. 华中师范大学, 2018(01)
- [10]新形势下基层纪检监察信访工作问题与对策研究 ——以河北省S县为例[D]. 安荣荣. 河北大学, 2018(12)
标签:中国共产党党内监督条例论文; 制度理论论文; 劳动保障监察论文; 监察对象论文; 行政监察论文;