实施会计聘任制的几点思考

一、对实行会计委派制的几点思考（论文文献综述）

张楠^[1]（2019）在《关于完善会计委派制措施的思考》文中研究指明随着我国财务会计管理工作的不断改革和创新,为了能更好发挥会计人员的"独立性",会计委派制受到企业的高度重视。在看到会计委派制积极作用的基础上,也要对其缺陷有更加深入的理解,并采取科学措施加以完善。本文首先阐述了会计委派制的相关理论,然后分析了当前企业实施会计委派制存在的主要问题,最后就如何解决会计委派制的缺陷、促进其科学发展提出完善措施。

赵登峰^[2]（2018）在《国有大型企业国有大型企业集团内部会计委派问题研究——以酒泉钢铁（集团）有限责任公司为例》文中研究说明目前,部分国有大型企业集团针对内部产权管理欠规范、监督机制不健全等问题,在集团内部陆续建立了会计委派制度。本文从酒泉钢铁（集团）有限责任公司实行内部会计委派制的实践出发,对国有大型企业集团内部实行会计委派制的利弊进行了详尽的分析,对会计委派制的实施提出了明确的建议,以期更好的推动我国国有大型企业集团会计管理体制的改革,促进企业规范自身经济行为,确保国有资产真正实现保值增值。

柳双丽^[3]（2012）在《浅谈会计委派制在我国行政事业单位的应用》文中研究指明会计委派制是指会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导,会计人员由国家委派,统一管理,作为国家利益的代表,代表国家监督企事业单位的业务活动。

王先锋^[4]（2011）在《对省管企业会计委派制的几点思考》文中研究说明目前,会计委派制成为省管企业对下属公司财务管控的一种重要模式,这对加强下属公司财务管控起到了一定的作用。但从实践经验看,省管企业实行会计委派制也存在着一些不足和弊端,无法满足目前省管企业快速发展和管控需要。需要在委派方式上要进一步改进和创新,以适应省管企业发展的需要。

王大明^[5]（2010）在《浅谈会计委派制》文中研究说明在阐释我国会计委派制的实施现状的基础上,结合会计委派制的基本模式,讨论了会计委派制存在的问题,提出完善会计委派制的几点建议。

魏日向^[6]（2008）在《会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管问题研究》文中研究指明近年来,潍坊市教育改革不断深化,各项管理制度逐步规范,在财务监管中也一直在寻求一种新的模式。山东省财政厅、教育厅2006年10月26日联合下发的鲁财教（2006）46号文件《关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》明确提出:按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求,县（市、区）教育部门应统一管理中小学财务工作,对农村中小学经费逐步实行“校财局管”。虽然是对“以县为主”管理体制下农村教育财务监管的一种改革要求,但这同样提出一个新的课题——潍坊市直教育系统如何借鉴“以县为主”的“校财局管”的财务监管思路,利用会计委派制对现在的财务管理监督体制进行改革,更加规范地执行国家政策,配合各项制度的改革落实,这就是本文要研究的问题。会计委派制是针对会计信息失真和国有资产流失日益严重等问题,在各地试行向企业委派会计、财务总监的基础上,国务院在1998年5月对国有大型企业实行稽查特派员制度,并在相关部门试行的一种新的会计管理制度。这种会计制度的内涵是政府部门和产权管理部门以所有者的身份,凭借其管理职能,委派会计人员代表政府和产权管理部门对财政资金的使用行使核算、监督和管理职能的一种会计管理制度。本文针对潍坊市直教育系统财务监管存在的问题,在研究国内外会计委派制在财务监管方面的作用后,提出在潍坊市直教育系统财务监管中引入会计委派制,并设计了会计委派制的实施方案。该方案提出:要在会计交接、“内审"以及保护国有资产的安全完整等方面加强工作。在制度的落实过程中争取人事、财政等部门以及各个市直单位的支持;培养高素质的财会人员;提出实现会计委派制目标的决定性因素。同时对潍坊市直教育系统财务监管方面引入“会计委派制”的可行性进行了分析。对于在教育系统财务监管中引入会计委派制这一制度改革,我们要始终保持积极的态度,并在实践中不断进行探索,以便使教育系统的资金管理、国有资产保值增值等问题得到更好的管理和解决,并发挥其应有的作用和成效,为我国的教育事业做出更大的贡献。

陈栋^[7]（2008）在《我国会计委派制探析》文中认为会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新生事物,是对会计管理体制进行的重大改革和完善。理论上讲,会计委派制对严肃国家财经纪律,建立健全单位内部约束机制和会计监督体系,加强廉政建设等方面能够发挥积极作用。然而,会计委派制自试行以来暴露出来的缺点与不足也很明显。

孔艳^[8]（2007）在《会计委派制发展探讨》文中认为本文通过对会计委派制及其优越性的介绍,分析了会计委派制试行、推广实践中存在的问题,提出了完善和解决的对策。

陈昊^[9]（2006）在《会计委派制的利弊分析》文中认为该文通过介绍会计委派制的产生背景和会计委派制的具体形式,肯定了会计委派制的积极作用,同时指出了会计委派制存在的缺陷和不足。

高峰^[10]（2005）在《对实行会计委派制的思考》文中研究指明会计委派制是社会主义市场经济的新生事物,该制度的实行已经取得了一定的成效,同时,也存在诸如被委派单位不能正确对待委派的会计人员等一些问题,因此,需要从明确委派会计的职责与权限,建立对委派会计人的激励与约束机制,制定与会计委派制相配套的管理制度和定期的培训制度等方面进一步完善会计委派制。

二、对实行会计委派制的几点思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对实行会计委派制的几点思考（论文提纲范文）

（1）关于完善会计委派制措施的思考（论文提纲范文）

一、会计委派制及其作用

(一)会计委派制概念

(二)会计委派制的理论基础

1. 会计委派制与委托代理理论。

2. 会计委派制与内部人控制理论。

(三)会计委派制的作用分析

1. 强化会计人员的监督职能。

2. 提高企业会计信息的真实性。

3. 提高委派人员业务水平和管理能力。

二、企业试行会计委派制存在的问题

(一)对会计委派制认识不清给委派人员工作带来阻力

(二)管理体系不健全影响委派人员工作的积极性

(三)委派人员素质不高影响委派制作用发挥

三、完善会计委派制的措施

(一)加强会计委派制度宜传工作

(二)建立健全会计委派制度法律法规

(三)加强委派人员素质教育

（2）国有大型企业国有大型企业集团内部会计委派问题研究——以酒泉钢铁（集团）有限责任公司为例（论文提纲范文）

一、酒钢集团内部会计委派制实践

(一) 企业概况

(二) 实行会计委派制的背景

(三) 实施会计委派制的做法

二、酒钢集团实行会计委派制取得的效果

(一) 加快了集团公司改革发展进程

(二) 提高了集团公司资源利用效率

(三) 强化了集团公司内部监督管理

(四) 加强了集团公司风险防控能力

(五) 统一了集团公司会计基础规范

(六) 提高了集团公司会计队伍素质

三、会计委派制的局限与不足

(一) 政策法规体系不完善

(二) 委派管理机构权威性不够

(三) 各级管理人员认识不到位

(四) 委派会计对成员单位经营目标实现的关注度降低

(五) 会计工作稳定性与委派会计轮岗交流要求之间存在矛盾

四、国有大型企业集团内部实施会计委派制的建议

(一) 健全完善相关法规制度

(二) 加大媒体宣传力度

(三) 健全法人治理结构

(四) 建立有效的管理体制与运行机制

(五) 选拔委派合格人员

（3）浅谈会计委派制在我国行政事业单位的应用（论文提纲范文）

1 会计委派制的形式、成效与需要解决的问题

1.1 会计委派制的基本形式

1.2 试行会计委派制的显着成效

1.3 推行会计委派制需要解决的问题

2 会计委派制在行政事业单位的可行性分析

2.1 从会计理论角度分析

2.2 从实施目的角度分析

2.3 从基本模式角度分析

2.4 从管理制度角度分析

3 对行政事业单位应用会计委派制的几点建议

3.1 明确各方权责与关系

3.2 加强与其他行业沟通和交流

（4）对省管企业会计委派制的几点思考（论文提纲范文）

一、省管企业实施会计委派制的意义

二、省管企业会计委派制现状及存在的问题

(一) 省管企业会计委派制现状

(二) 存在的问题

1、缺乏比较完善的会计委派制的制度。

2、内部监督环境缺乏独立性。

3、财务委派人员地位不高。

4、财务委派人员的职业道德水平和业务水平有待提高。

三、省管企业解决会计委派制存在的问题应采取的措施和建议

(一) 完善会计委派各项管理制度

(二) 构建良好的会计内部控制环境。

(三) 建立省管企业之间的会计人员横向交流和流动机制。

(四) 提高委派财务人员的地位。

(五) 建立符合本单位实际的财务委派的运行管理机制。

（5）浅谈会计委派制（论文提纲范文）

1 我国会计委派制的实施现状

2 会计委派制的几种基本模式

3 会计委派制存在的问题

4 完善会计委派制的几点建议

（6）会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管问题研究（论文提纲范文）

摘要

Abstract

1 引言

1.1 问题的提出

1.2 会计委派制研究状况

1.2.1 会计委派制的内涵

1.2.2 会计委派制的理论依据

1.3 思路的确定与研究方法

1.4 本文构架与特色

2 国内外会计委派制在财务监管中的运用

2.1 我国在财务监管中运用会计委派制的状况

2.2 国外在财务监管中运用会计委派制的状况

2.2.1 法国财务监管中公共会计师制度的运用

2.2.2 英国"南海泡沫公司"事件及会计事业的发展

2.2.3 美国财务监管中会计管理的"委派制"发展趋势

2.3 会计委派制在教育系统财务监管中的运用情况

3 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的必要性

3.1 潍坊市直教育系统财务监管存在的问题

3.2 潍坊市直教育系统财务监管问题成因

3.3 引入会计委派制是解决潍坊市直教育系统财务监管问题的必要措施

4 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的方案设计

4.1 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的目标

4.1.1 在增强政府宏观调控能力基础上提高资金的使用效益

4.1.2 精简机构和加强会计队伍建设

4.1.3 在规范会计工作程序的基础上提高会计的工作质量和信息质量

4.1.4 高效地对国有资产进行管理

4.1.5 强化会计监督职能

4.2 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的范围

4.3 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的原则

4.3.1 单位财务管理"三不变"原则

4.3.2 委派会计人员要实行统一管理

4.3.3 责权利相结合原则

4.3.4 激励和监督并行的原则

4.4 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的内容

4.4.1 成立潍坊市直教育集中核算中心

4.4.2 人员和账户的管理

4.4.3 潍坊市直教育集中核算中心隶属于计划财务科

4.4.4 建立六项业务及岗位制度

4.4.5 集中核算操作办法

4.4.6 集中支付办法

5 会计委派制引入潍坊市直教育系统财务监管的可行性分析

5.1 潍坊市直教育系统财务监管引入会计委派制的有利条件

5.2 制约潍坊市直教育系统财务监管引入会计委派制的不利因素

5.3 潍坊市直教育系统财务监管引入会计委派制应建立完善的保障措施

6 结语

6.1 总结反思

6.2 展望

参考文献

致谢

个人简历

在读期间发表论文

（8）会计委派制发展探讨（论文提纲范文）

1 实行会计委派制的重要意义

1.1 会计委派制加强了外部会计监督，利于企业、行政事业单位的规范、廉洁运作

1.2 会计委派制加强了会计管理的力度，利于资产所有者实现对会计信息的过程控制

1.3 会计委派制创新了会计人员管理体制，利于会计人员素质和工作积极性的提高

2 会计委派制在实际运作中存在的主要问题

2.1 缺乏统一规范，相关的配套制度尚不够完善

2.2 与公司法人治理结构不相适应

2.3 缺乏合理有效的选拔、管理及培训机制

3 完善会计委派制的几点建议

3.1 建立健全规章制度，积极营造良好的法制环境

3.2 完善激励、监督机制，着力抓好委派会计人员的定期轮岗、离任审计及回避制度

3.3 相互配合、共同制约，充分发挥其他会计监督方式的作用

（10）对实行会计委派制的思考（论文提纲范文）

一、实行会计委派制取得的成效

(一) 实行会计委派制度, 加强了会计监督, 从源头上防止了腐败的产生

(二) 实行会计委派制, 增强了会计人员的监督力度, 提高了财务会计信息的质量

(三) 实行会计委派制, 提高了会计人员的业务水平, 规范了会计人员的职业道德, 保证了会计资料的完整性和真实性

(四) 实行会计委派制, 加强了“收支两条线”管理, 提高了资金的使用效率

(五) 实行会计委派制, 使会计职能得到了真正的发挥

二、实行会计委派制存在的问题